铁总：郑州铁路局拒配合中央巡视 性质严重

　　二、问题及教训

　　上述问题是典型的不守纪律和规矩，有令不行、有禁不止、顶风违纪的行为，教训十分深刻。

　　 1.无视中央八项规定精神，不以为然。中央八项规定出台以后，总公司党组先后出台了一系列制度和规定，但郑州铁路局纪律观念淡薄，态度不端正，行动不坚决，执行不到位。这说明一些人存在惯性思维，认为只要不装腰包就没事，吃点喝点不是问题，对纪律的严肃性缺乏应有的认识。郑州铁路局发生的问题绝非个别，也不是短期内形成的。扭转这种局面，必须严格按照党规党纪严肃处理顶风违纪、不以为然的行为。

　　 2.严重缺乏政治意识和规矩意识，弄虚作假。作为一名党员干部，言行一致、表里如一、讲真话、讲实话，这是最起码的要求。郑州铁路局办公室相关人员为掩盖公款送礼品、超标准招待的事实，账目造假，已是违反财经纪律的行为;对中央巡视组工作不配合，是违反纪律、不讲政治规矩的表现，问题性质更为严重。

　　 3.“两个责任”落实不到位，监管缺失。郑州铁路局业务招待日常管理混乱，接待流程没有严格的约束，程序不严密，审批不严格，相关财务管理制度在落实上基本流于形式。作为责任主体的党政组织和监督主体的纪检监察组织，没有及时发现和纠正问题，是严重失职。总公司党组将对有关领导人员进行责任追究。

　　三、几点要求

　　 1.认真落实主体责任。各级党政主要领导，一方面，要坚持从我做起、以上率下，尤其是对自己组织制定的制度和规矩一定要带头执行，不能自己定的规矩自己突破;另一方面，要坚持既要管事也要管人，特别是对关键岗位人员和身边工作人员，一定要从严要求、从严管理。

　　 2.把纪律和规矩立起来。要从小事小节严起，抓小防大，防止小问题演变成大问题。对苗头性和倾向性问题，早打招呼早提醒，防患未然。坚持违纪则究，防止一些人不以为然、我行我素，更不容许弄虚作假、欺骗上级。每名党员干部都要认识到，当前对一些违纪违规行为的处理，都是严格按照党规党纪进行的，不是现在重了，而是过去轻了;不是严于当下，而是以后会更严。要对党的纪律保持敬畏，认识到“破法”必是先“破纪”，在守纪上麻痹了，距离违法也不会远;在内心深处一定要把党的纪律挺在前面，在纪律面前绝不能搞特殊、绝不能有例外，自觉把行为约束在纪律规定的范围内。

　　 3.把制度和规矩落实到位。当前的主要问题不是没有制度，而是制度不落实。制度不落实的根本原因在于责任不落实、追责不到位，必须加强对制度落实情况的跟踪检查。谁主管谁负责，要自觉承担起监督落实制度的主责。各单位、各部门要认真吸取郑州铁路局等单位的教训，举一反三，切实把中央八项规定精神和党的纪律规矩等制度规定落实到位。

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