海口解放西路整治后判若两地 将规划得胜沙夜市

　　海口网8月13日消息（记者 杨杰 特约记者 陈安宇）在许多海口人的印象中，顽固的占道经营、任性的垃圾满地，这些都是解放西路上司空见惯的“沉疴”。然而，仅半个月后这些“老大难”药到病除，解放西路蜕变成了一条干净整洁的道路。11日下午，记者在解放西路看到，占道经营的商家不见了，商店门前的卫生好了，路面干净整洁了……

　　马上就办

　　全市率先签订“门前三包”责任书

　　7月31日，我市“双创”动员大会召开后，中山街道第一时间通过各种宣传工具，组织干部、志愿者上门进店宣传，将“给辖区居民的一份信”送到了居民的手中，宣传“双创”知识和要求。中山街道在每一个社区里都设立了3块宣传栏，悬挂宣传横幅，张贴标语海报，并组织市区包点单位（市人大办公厅、市审计局、市园林局、龙华区科协、龙华区卫生局、龙华区妇联、龙华区药监局）以及中山街道社区全体干部职工、志愿者共计350多人开展声势浩大的“门前三包”宣传活动。

　　8月2日下午，我市召开落实“门前三包”责任制动员大会，标志着我市“双创”模式后的第一个战役正式开启。当天下午，市人大常委会副主任陈毓芬便与挂点单位龙华区中山街道秉持“马上就办”的指示精神，发动所辖商铺签订了“双创”动员大会后我市第一份“门前三包”责任书。同时，中山街道办将居仁坊、园内里等社区的临街商铺都集中起来，由经验丰富的城管队员集中宣讲“门前三包”，分片区组织商家集中办班学习，目前已经举办了两期学习班，共计400多人参加。据悉，中山街道临界大多数店铺都已经签订了门前三包责任书，共计1300份。

　　严管重罚 实行“一店一档”“三步走”

　　全思东介绍说，中山街道采取昼夜巡查和定点守控相结合的办法，实行“一店一档”和“三步走”办法，加强门前三包管控力度。“一店一档”，即对每一家商店设立一个档案，对违反门前三包规定的行为进行记录。“三步走”，第一步，社区干部对商店门前三包问题进行巡查，发现问题，填写第一张表，附上巡查照片；第二步，将表格和照片交给城管队员，城管队员进行处罚；第三步，由城管部门将商店信息和处罚情况交予社区存档。

　　“如有商店屡次违反门前三包规定，我们就根据情节严重性提交媒体曝光，或移交工商部门进行查处，从而做到严管重罚，让商家自觉遵守门前三包的规定，形成良好的经营习惯。”全思东说。

　　兼容并包 创立“城管协管员”机制

　　中山街道内多条道路占道经营、卫生脏乱差等已是多年“顽疾”，中山街道办对重点路段和重点部位组织多部门进行联合整治，在每个社区都建立了“三员”制度，即宣传员、巡查员、督察员。此外，中山街道还创新工作机制，将管区企业融入城市管理工作中。

　　由金棕榈公司派遣10名保安队员担任城管协管员，在城管队员的带领下对重点路段进行巡查。金棕榈商业文化广场安保队副领班王文武是一名协管员，配合城管队员工作已4个月。他说，自己刚加入协管员队伍的时候感到压力很大，现在商家的‘双创’意识提高了。

　　全思东透露：“我们考虑在得胜沙路建一个夜市，对解放西路的业态进行转移和升级，让无烟烧烤、海口特色小吃、小百货和工艺品进驻到夜市里来。”

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