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起底吉林首虎谷春立：强势书记的政商红粉圈

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2015-08-18 08:28

　　金胡新村强拆“涉嫌构成犯罪”

　　8月2日深夜，鞍山市高新区金胡新村响起一阵鞭炮声，因谷春立落马聚起的几个村民感叹，“谷大扒终于走到了今天”。

　　金胡新村，位于鞍山钢铁公司所属的齐大山矿区脚下。数个知情人士认为，金胡新村强拆和其中的利益输送是导致谷春立落马的直接“导火索”。

　　鞍钢下属全资子公司鞍千矿业有限责任公司(以下简称鞍千矿业)，十年前落户在由四个村合并而成的金胡新村，至今共进行了三期征占拆迁，面积达到1500多万平方米，征占土地始于2004年国家发改委一份《关于鞍山钢铁(集团)公司西区建设和老厂改造规划的批复》。

　　激烈冲突源自2006年开始的二期征占，到鞍山任职一年的谷春立市长根据上述文件，代表鞍山市政府与鞍山钢铁集团公司签订了一份土地转让《协议书》，鞍山市政府从鞍钢获得土地出让金数亿元。

　　鞍山市知情人士介绍，鞍山市政府根据这份《协议书》，由谷春立个人决定，亲自签署“拆迁请示”，未经任何行政机关裁决和司法机关裁定，调集大批警力，组织有城管、民兵、村委会等组织参加，进行了大规模的强制拆迁活动。

　　这次拆迁罕见地被交给金胡新村村委会，村党委书记樊洪义在2010年一次动迁会议公开表示，“鞍山市把动迁事宜交给金胡新村村委会来办理，动迁资金，包括林木补偿及行为由我们金胡新村村民委员会来办理。天下没有，鞍山市少见”。

　　但村民反映说，村委会经常自定标准，村民差不多面积的院子，补偿标准会有十倍的差距，部分村民不愿接受不合理的补偿，等待的结果是强拆。

　　2012年6月20日，没有经过任何行政机关批准和法院裁定的情况下，几百名人员驾驶警车、铲车，后面跟着救护车，驶向鞍山市最大的牛蛙养殖大户、金胡新村胡有库的农场。

　　据农场人员讲述及现场录像显示，当时农场人员被强行拖上山，育种母猪、待乳羔羊被铲车、拖车压死，农场的养殖场、牛场、加工厂、鱼塘、办公室等被砸毁。

　　胡有库随后将金胡新村和鞍千矿业列为共同被告，以民事侵权为案由，将他们告上了辽宁省高级人民法院，索赔标的高达1.59亿元。

　　对此次拆迁，鞍山市政府矿山二期征地工作领导小组办公室出版的简报称，“取得了突破性的进展……在公安、综合执法部门的大力配合下，完成了西大背采区内最后一户林蛙养殖户动迁工作，影响矿山二期西大背采区正常生产的最主要障碍得以清除。”

　　知情人士透露说，2012年9月20日，发改委派出工作组前往鞍山约见谷春立，询问谷春立强行拆迁的根据。谷当场表示：“不拆了，不拆了。”

　　2012年9月29日，国家发改委下发了《关于鞍山钢铁集团公司老区铁矿山改扩建规划项目核准的批复》，这份“中央批复”使金胡新村的人们意外发现，自己被强迁的房屋，被占用的土地，都不在2004年4月28日国家发改委的批复范围之内。

　　但强拆并没有停止，2013年3月14日再度强拆，多家媒体转发报道《鞍山金胡新村遭强拆，多人被打未补偿》，文章称，在未补偿的情况下，3月中旬镇领导指挥，数百人围住村子，两百多人持镐将村民赶出房屋，随后铲车将二十多户的房屋及多个蔬菜大棚推倒。多人被打，电视冰箱等物品被砸，有村民被迫搭窝棚居住，并配发了多户村民家被砸毁、住在临时窝棚的照片。

　　事件发生后，多位法学专家在北京大学法学院，对鞍山市政府强拆依据——谷春立与鞍钢签订的土地买卖《协议书》的效力进行论证。

　　论证结论认为：“《协议书》不能作为强制拆迁的根据”，“本案系严重的违法行为，甚至涉嫌构成犯罪”。