“谷氏动迁”后的烂尾工程与债务风险
鞍山司法系统一位退休干部回忆,谷春立干满一届时,曾想离开鞍山,但当时鞍山财政亏空、拆迁矛盾突出,领导层不愿接手烂摊子,竭力劝他留任。
2013年初,谷春立被提拔到吉林省做副省长。他在鞍山曾着力布局的一些大工程,烂尾至今。
“如今,横亘美丽千山东西的百里钢城,记录着共和国工业发展历史,有着东方鲁尔称号的鞍山,已经被谷春立破坏得千疮百孔,蹂躏得东倒西歪,一栋栋烂尾楼,直插云霄,一片片耕地,杂草从生,十万户市民颠沛流离”,鞍山网民在博客上记录着谷走后的鞍山。
“谷氏动迁”时期的动迁户至今仍有尚未回迁居民,时间长的住户已经租房等待了六七年。南都记者向鞍山市委宣传部提出采访,但对方拒绝提供准确数据。
一个面积巨大的烂尾坑位于鞍山高新区科技广场原址,被称为“败家工程”,曾是高新区的休闲公园,但被卖给开发商,在地下修建商业街。
五年前,科技广场被整体“开膛破肚”,施工不久停工,现在破损的地下建筑裸露着,中间积满臭水,无人问津。
谷春立着力在内陆城市鞍山打造“百湖城”,2012年10月,谷春立曾在视察大德御庭项目时说,鞍山要切实加快城区改造步伐,要注重商业地产的发展。在城市改造过程中,要按照“万水千山百湖城”的要求,多发展水系,多注重生态保护,让楼宇置于山水之间。
据鞍山日报报道,2009年3月28日下午,市长谷春立在市政府会见香港某公司副总经理一行时说,鞍山正在围绕“万水千山百湖城”主题打造城市地产,正在改造开发的万水河(原南沙河)畔更是投资滨河地产的最佳投资地段。欢迎香港公司选择合适地块进行开发,鞍山将提供大力支持。
当地市民介绍,千山七号桥附近一度人工开掘河道蓄水建湖,甚至引鞍山用于饮用的水库水来灌湖,谷春立离开鞍山后,这里几近断流,周边计划的商业也一并停工。
一份鞍山房地产市场调研报告显示,在2005年以前,鞍山市土地出让较少,主要依靠老工业支撑城市经济发展,房地产等第三产业发展相对滞后,2006年开始,鞍山市土地出让规模呈现爆发态势,房地产业迅速发展,土地出让金的增长率在2006年达到1000%的恐怖速度,之后开始逐年下降,但依然达到100%以上。
2005年这个分水岭后,鞍山迎来了他们的新市长谷春立。不可否认,超高土地出让金增长率和土地出让金折射出的是谷春立时代鞍山房地产业的爆发与迅猛发展。
但鞍山退休干部的举报显示,谷春立任职期间,给鞍山留下了数目惊人的政府债务。
“鞍山政府未来几乎十年的钱都在谷春立在位时花出去了,接任的班子几乎没有什么花钱的大动作”,对当地情况了解颇深的人士透露说。
2015年鞍山市政府工作报告在第一部分结尾处提出,“全力防风险谋长远。严格落实国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》,严控债务规模,优化债务结构,提高使用效益,防范债务风险。债务融资成本降低3.5个百分点”。
“谷春立给鞍山留下的伤害,除了物质上的破坏,还有数年难以平复的精神伤害”,一位一直上告的鞍山人介绍,目睹过强拆场面、父母被打的孩子,曾经被吓得不敢去上学。
如今,谷春立落马消息传回鞍山,百姓在感慨之余,更多的是面对鞍山现状的无奈哀叹。
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