资料图。中新网记者 金硕 摄
通行费标准会否降低?
未来高速公路长期收费后,通行费收费标准如何设定,成为民众关心的另一大问题。有意见认为,基于降低物流成本等考虑,延长收费期限后的高速公路收费标准应该大幅低于现在的标准。
记者注意到,意见稿提高了收费公路设置门槛,并对收费标准做了明确的规定。其中,政府收费公路偿债期的收费标准,应当根据债务规模、利率水平、养护运营管理成本、当地物价水平、偿债期限以及交通流量等因素计算确定。此外,“高速公路的养护管理收费标准,应当低于偿债期和经营期的收费标准” 。
引人关注的是,云南8月16日起提高26条高速公路收费标准,当地给出调高收费的理由是云南经济基础薄弱,财政收入有限,加之高速公路造价高、流量小、收费标准偏低、经营成本高,导致企业亏损严重、融资困难重重、公路持续发展遭遇瓶颈,需要适当调整2012年以前建成通车的部分高速公路的车辆通行费收费标准。
赵坚认为,一些西部省份原本车流量就不大,提高标准后可能会进一步加重物流成本,甚至还会减少车流量,在此情况下,各地应根据当地实际情况做好规划,避免盲目修收费高速公路,而应多修公益性的二级公路、三级公路。此外,各地通行费标准的调整必须要做到公开透明、科学合理,这些都应在条例中加以细化。
交通运输部公路科学研究院党委书记杨文银建议,应加强对政府收费公路机构编制、财务支出的控制;同时,引入第三方评价评估机构,对收费公路的技术状况、服务质量等作出客观、独立结论,以回应公众质疑。
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