袁小芳的堂哥帮她领走户口页 沙区警方供图
“36年了,我终于有了户口。”近日,一名50多岁的中年女子在沙坪坝区凤凰派出所拿到了自己的户口页,这是她16岁离家后,第一次拥有自己的户口页,为此她激动不已。
被拐他乡,她一直没户口
中年妇女名叫袁小芳(化名),今年已经52岁,说起当年的事情,她还是有些感慨。上世纪70年代末,她是青木关乡墩子的村民。
“那个时候村里很穷,连饭都很难吃饱。”袁小芳回忆说,她对外面的世界一直有些向往,当同公社的一名熟人告诉她可以带她到沿海去发展时,年仅16岁的她一口答应。来到福建,袁小芳才知道这个熟人竟然把她卖了!此后,袁小芳便成了福清市海口镇的一名陌生男子的妻子。
婚后的袁小芳靠着自己的顽强和坚韧,在海口镇辛勤务农,她与丈夫陈某相处也融洽,并养育了一双儿女。但由于袁小芳没有户口、身份证,两人至今也没有登记结婚,她也就没有办法在福建落户。此外,袁小芳也没有医疗保险和养老保险。
随着时代的发展,户口和身份证的作用越来越大。“特别是我的小女儿出国定居后,我因为没有身份证无法办理护照出国探望。”袁小芳终于萌生了要补办户口和身份证的想法。
户口被注销,她想放弃
福建警方表示无法为袁小芳办户口,要袁小芳回到重庆恢复户口。袁小芳回到重庆后,得知自己所在的生产队早已不见,而原来居住的四川省巴县青木关乡墩子也变成了现在的重庆市沙坪坝区凤凰镇。她找到以前的生产队书记,老书记却告诉袁小芳,因为她失踪太久,户口早在“撤乡并镇”的时候就被注销了。
30多年前,农村的户籍是由生产队管理,后来“撤乡并镇”的时候,又交给镇政府管理,在这之后才由公安机关统一管理,并于1986年开始使用身份证。
“我丈夫和儿女都劝我不要折腾了。”2015年袁小芳抱着最后的希望来到凤凰派出所,户籍民警赵阿妮接待了袁小芳。了解袁小芳的情况后,尽管觉得这件事情很棘手,但凤凰派出所还是要想办法为袁小芳恢复户口。
按照公安机关的相关规定,袁小芳户口想要恢复,凤凰派出所就必须找到她曾在凤凰镇出生、生活过的证据。
大量证据,终于证实身份
派出所做的第一件事,就是为袁小芳寻找家人。袁小芳回忆说,她有一个妹妹,还有一个堂哥,民警通过走访很快找到了袁小芳的妹妹和堂哥。
有亲人作证,袁小芳的身份得到了落实,但要恢复户口却还不行。原来,袁小芳的户口被生产队注销后,所有关于她的纸质材料都被销毁了,民警从镇档案馆里,只找到了袁小芳父母和她妹妹的纸质户籍档案。
民警想到,可以通过其他证据进行比对。民警先为袁小芳和她亲妹妹拍摄了对比照片,又对袁小芳堂哥以及当年的邻居共计11个人一一作了询问笔录,并且从镇档案馆复印大量资料。历时半年,通过大量的证据材料,派出所最终拿到了上级部门的许可,为袁小芳恢复了户口。
拿到户口的袁小芳非常高兴,“家人都告诉我户口没法补办,我却真的办成了”,袁小芳告诉记者,身份证下个星期也能拿到手,这样就能出国看女儿了。
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