海口网8月24日消息(记者陈敬儒 光明)近日,省政府印发《财政统筹资金扶持十二个重点产业发展方案》,决定扶持十二个重点产业(含事业)发展所需资金主要通过统筹财政存量资金解决,将目前相关领域专项资金111项清理整合为61项共计67.4亿元,其中产业发展30.9亿元、事业发展36.5亿元。同时,视产业实际需求,适当安排增量资金。
5亿元扶持互联网产业
《方案》指出,统筹各类财政资金,引入市场运作模式,引导和扩大社会投入,推进产业项目化、项目时序化、数字化,促进经济平稳健康发展。
旅游产业。将旅游发展专项资金和国际旅游岛环境综合整治等14项与旅游领域相关的专项资金,清理整合为旅游发展专项资金等7项共计1.6亿元;热带特色高效农业和农村发展。将病险水库除险加固资金等42项与热带特色高效农业产业和农村发展领域相关的专项资金,清理整合为热带特色高效农业产业发展资金等27项共计20.4亿元;互联网产业。将省园区发展专项资金安排的4亿元专项用于设立互联网产业发展专项资金,2016年起新增安排1亿元,合计5亿元,用于扶持产业发展,包括网络基础设施建设、互联网产业基地及孵化器建设等方面。
创新财政资金扶持方式
《方案》强调,要创新财政资金扶持方式,对于有较强竞争力、市场化程度较高、市场前景较好、能体现海南优势的大企业,通过创业投资引导基金,参股发起设立的产业投资基金,鼓励通过股权重组等方式延长产业链,发挥大企业的带动作用;对于有一定规模、市场前景较好的产业,财政扶持设立旅游产业投资基金、农业产业投资基金、互联网产业投资基金、科技成果转化投资基金等;对于有一定贷款能力、急需扩大产能的小微企业,采取担保贷款贴息、信用贷款风险补偿等方式扶持;对于政府事业发展及公共基础设施建设等项目,除必要的政府直接投入外,应积极采取政府购买服务或者政府和社会资本合作(PPP)等方式建设,调动社会投入的积极性。
省政府要求,计划2016年实施的项目,2015年年底前要完成项目立项、环评、土地等各项前期工作,并将项目编入2016年度部门预算。财政部门要根据项目年度资金需求以及财力可能,统筹资金予以保障,具体项目资金安排要与2016-2018年中期财政规划相衔接。
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