殴打家庭成员或处15日以下拘留或追刑责

　　今日下午，全国人大常委会将召开第十六次会议，初次亮相的《反家庭暴力法(草案)》明确，遭受家庭暴力，当事人及亲属及其相关工作人员均可报案，亲属可向人民法院代其申请人身安全保护令。加受人情节严重可追刑责，相关工作人员知情不报或受处分。

　　草案所称家庭暴力，指以殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由等方式对家庭成员实施的侵害行为。

　　2008年起，全国妇联连续四年向全国人大常委会建言，从国家法律层面制定综合性反家庭暴力法。此前，部分省市已出台法律层次较低的专门反家暴法规。2013年，反家暴法正式进入十二届全国人大常委会立法规划，并开始立法调研论证。

　　2014年，国务院法制办公室对外公开反家庭暴力法的征求意见稿。2015年两会，全国人大常委会委员长张德江在作常委会工作报告时表示，反家庭暴力法进入今年的立法计划。

　　报案

　　亲属及其相关工作人员均可报案

　　草案明确，医疗机构应当做好家庭暴力受害人的诊疗记录，将反家庭暴力纳入业务培训。中小学应当开展反家庭暴力教育。

　　遭遇家暴时，受害人及其法定代理人、近亲属可以向公安机关报案。

　　中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员在工作中发现无民事行为能力人、限制民事行为能力人遭受或疑似遭受家庭暴力，应当向公安机关报案。

　　措施

　　近亲属可代为申请人身安全保护令

　　草案规定，人民法院应当依法对家庭暴力受害人缓收、减收或者免收诉讼费用。

　　监护人实施家庭暴力严重侵害被监护人合法权益的，人民法院可以根据有关人员或者单位的申请，依法撤销其监护人资格，另行指定监护人。

　　被撤销监护人资格的加害人，应当继续负担相应的赡养、扶养、抚养费用。

　　草案明确，当事人因遭受家庭暴力或者面临家庭暴力的现实危险，向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当受理。

　　当事人因受到强制、威吓等原因无法申请人身安全保护令的，其近亲属可以代为申请。

　　人身安全保护令的措施包括禁止被申请人实施家庭暴力;禁止被申请人骚扰、跟踪申请人;责令被申请人迁出申请人住所;保护申请人人身安全的其他措施。

　　处罚

　　严重可追刑责 工作人员知情不报受处分

　　被申请人违反人身安全保护令的，人民法院应当给予训诫，可以根据情节轻重处以1000元以下罚款，15日以下拘留。

　　中小学、幼儿园、医疗机构及其工作人员未依照本法第十四条规定向公安机关报案，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

　　另外，负有反家庭暴力职责的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依衣法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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