秀英：三无小区脏乱差拖“双创”后腿 主管部门不想管

　　海口网8月30日消息（记者 谢大强）人们习惯上把无物业管理、无主管部门、无人防、物防的院落、楼栋，称为三无小区，长期以来，三无小区环境脏乱差问题一直较突出。秀英区曾全市率先给三无小区配备保洁员，但效果并不尽人意，“垃圾有人清扫了，但环境整体改变不大。”当前海口“双创”工作如火如荼，如何不让三无小区拖后腿，成为一道急需解决的问题。

　　现状: 小区积存垃圾靠突击

　　8月29日上午，包点市领导市人大常委会副主任钟万荣以及包点单位市委办公厅、市城乡统筹发展有限公司、武警海口支队六大队官兵以及秀英区海秀街道、社区近300人，来到位于海秀西路汽车西站旁的海南汽配厂宿舍，对这个改制破产的企业小区进行卫生死角清理。

　　记者见外面一片拆除厂房的空地上，一丛丛的荒草长得比人还高，随处可见建筑垃圾与生活垃圾。小区里面楼房相对较新，绿化较好，但卫生环境却差强人意，绿化带上及停车场地上到处都是杂草、枯枝落叶。

　　28日，记者在海榆中线旁的海南省编织袋厂宿舍看到，这个三无小区门口左边就是一排杂乱无序的养鸡棚，远远就能闻到鸡粪臭味。小区里面靠墙还有一排长长的养鸡棚，一住户表示，“小区差不多三分之二的住户都搭棚养鸡。”小区公共空地上，还有居民各自搭建的停车棚，此外篮球架坏了好久也没修理，这一切与这个绿化率较高、大树参天的小区环境极不协调。

　　原因：居民缺乏主人翁意识

　　秀英区环卫局长张培云表示，三无小区大多为改制、破产企业，居民多为原厂里的职工，有的是没有主管部门投入，基础设施缺乏；而有的小区硬件设施还不错，就是缺乏日常环境维护。有的小区居民见政府组织人员前来清理卫生，一些居民站在旁边一边观看一边还说：“你们早该来了。”“这些小区‘等靠要’思想较突出，其实自己居住的环境要自己爱护才能维持长久。”张培云说。

　　“有些三无小区脏乱差是因主管单位不履行责任。”海秀街道工委书记李国新介绍，辖区有26个三无小区，这些小区并不是全部意义上的三无，有的有主管单位，还有的企业仍存在，但就是不愿在物业管理上投入。街道曾找一家小区的主管公司，要求清理宿舍小区积存的垃圾，企业负责人竟称：“你们街道发红头文件过来。”

　　记者还了解到，这些小区物业费难收取，大多只收取相对较低的卫生费，环卫保洁人员的工资待遇普遍很低，而环卫保洁人员的也大多是小区的一些年老职工，工作能力与责任较差。海南汽车制配厂退休黄厂长介绍，宿舍小区只收取一点卫生费，小区也配有7名环卫工，但平时主要负责清理生活垃圾。

　　对策：配保洁员，垃圾即满即清

　　张培云说，经调查摸底，秀英主城区范围内共有75个三无小区，从去年开始，秀英区政府在征求镇街、社区意见的基础上，全市率先按500人口配备一名保洁员的标准，给城区75个三无小区共配备保洁员80名，确保每一个三无小区至少有一名保洁员。区里将经费、指标、环卫设施下拨到镇、街，由镇街、社区对保洁员进行聘用、管理，区环卫局负责配备垃圾桶、手推车等环卫设施，并对这些小区的垃圾每日清运。

　　他还称，对这些三无小区居民重点要加强“双创”宣传教育，发动居民参与到这项活动中来，同时要抓好“门前三包”制度在小区的落实，对不落实的要加大处罚力度。街道、社区还可开展辖区环卫评比、设立红黑榜等。

　　张培云介绍，秀英区将结合背街小巷的改造，对三无小区的基础设施进行改造，对小区内部硬化、绿化、美化，环卫设施进一步完善。现单位、小区垃圾清运大多在第二天凌晨进行，为避免扰民，今后在运力充足的情况下，将改变为每天晚上10点前清运完成，为配合“双创”开展，由现在的垃圾日产日清变为即满即清。

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