违建拆了垃圾还在 海南如何应对“拆完了事”？

　　发问

　　这么多违法建筑垃圾怎么还没清理?

　　“这么多的违法建筑垃圾，怎么还没清理?”这个看似不经意的发问，一定程度上是对整个城市建筑垃圾清理的发问。记者在调查中发现，对于清理不管是合法建筑还是违法建筑产生的垃圾，相关处理设施、技术均未到位。

　　“这么多违法建筑垃圾，怎么还没清理?”在三亚，这一问题，10年前就问过。2005年，《海南日报》以《三亚建筑垃圾需要一个“家”》(下简称《“家”》)为题，揭露了三亚建筑垃圾乱堆乱放乱填乱埋的现象。

　　对这一现象，三亚政府部门并非没有行动。2008年下半年，三亚集合环卫、综合执法、交管等多个部门的力量开展了整治建筑垃圾乱排放行动。

　　但作为单次行动，它未能从根本上改变三亚建筑垃圾清理问题。2010年，新的问题开始产生。从当年7月起，三亚开展了针对违法建筑的“铁锤行动”，当年9月即有报道指出，三亚全市已有近30万平方米的违法建筑被拆除，其中大部分建筑垃圾仍在原地堆积。近两年来，批评三亚建筑垃圾(含违法建筑垃圾)不清理或乱排放的报道并不鲜见。

　　根据三亚园林环卫局提供的数据，从2010年至2013年，三亚每年产生的建筑垃圾已经从154.1万吨上升为212.5万吨，但违法建筑垃圾占据多少，没有专门统计。可以肯定的是，今年打违力度前所未有，违法建筑垃圾的分量一定更重。

　　今年7月15日，三亚市崖州区对楼房17栋、总建筑面积11.4万平方米的违法建筑金阳光温泉花园小区拆除完毕。第二天，崖州区委、区政府即与海南瑞泽生态环保技术有限公司进行合作，对建筑垃圾进行分类清理。据瑞泽公司有关负责人周林旺介绍，这个违法建设起来的小区产生的建筑垃圾总方量为8.55万立方米，总重量11.54万吨，钢筋含量约为2750吨，以平均每日处理3300吨(2444立方米)算，要用35天时间完成。

　　从这一难得的处理违法建筑垃圾的亮点中，可以想象全市260万平方米违法建筑所产生的垃圾总量之巨。

　　违法建筑垃圾未能有效清理，与常规建筑垃圾的排放问题，其实都指向同一根源。《“家”》文指出，三亚没有一个固定的建筑垃圾填埋场。从今天的眼光看，仅仅从“固定”和“填埋”的角度讲已经不够，但问题是一致的：10年过去，迄今为止，三亚还没有一处专门的建筑垃圾处理场。

　　三亚市综合行政执法局局长周乃武说，这一事实迫使政府要求各区自寻自建建筑垃圾临时堆放点。但这几位区城管负责人都透露，区里没有建这样的堆放点。“不是不想，是没地。倒一两栋楼的垃圾还好，容纳那么多垃圾，需要的地要以10万平方米计。”吉阳区住建局局长林永波说，在寸土寸金的三亚，要找一大块利用价值低的土地建堆放点十分困难。

　　尽管程度较三亚轻，但这同样是海口遭遇的问题。据海口市渣土管理所所长邝飞介绍，海口每年产生的建筑垃圾已经达到约450万立方米700万吨，现有的5个建筑垃圾消纳、处理场处理能力依然不足。有企业表示，尽管国内已有相关的成熟技术，但海口至今没有一条完整的建筑垃圾处理生产线，保障垃圾的环保处理和重新利用。

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