在巴西近来频繁发生的反政府游行中,前总统卢拉身着囚服、高达12米的充气偶像尤为引人注目。示威者把它视作政府治国无能的抗议。
卢拉本人对此极为愤怒,并在近日演讲中表示:“鸟儿是在降落时丧命的,因而我将再次飞翔……我将复出说话、在全国巡游、接受采访……”
卢拉是现任总统罗塞夫的前任。2010年卸任时,他的民意支持率曾高达80%,在巴西历届总统中创下了最高纪录。自2011年罹患喉癌后,他已基本从政坛退隐,仅在大选时出面为执政党站台。然而5年后的今天,这位昔日名宿宣布可能重返政坛,这从一个侧面反映出,当前执政的劳工党已处于严重危机之中。
去年10月,罗塞夫总统以52%选票获得连任。但是自今年起,巴西的经济形势继续恶化,国家濒临衰退边缘。与此同时,国营的巴西石油公司腐败案持续发酵,在涉案嫌犯的供认下,调查的矛头已直指执政党。此间评论指出,罗塞夫目前正遭遇一场前所未有的政治和经济双重冲击,它们之间互为因果、相互作用,并且还在不断深化。
经济上,巴西地理统计局上月28日宣布,第二季度增长环比萎缩1.9%、同比萎缩2.6%。加上第一季度的环比萎缩0.2%、同比萎缩1.9%,巴西经济今年已处于技术性衰退当中。金融市场则更充满悲观情绪,其31日公布的最新预期显示,巴西今年全年将衰退2.26%,而且明年还将继续萎缩0.4%。
为了扭转经济形势,政府年初实施了以紧缩财政和增税为特征的调整,但效果不理想。这项致力于财政平衡的政策,非但没能恢复经济增长,反而因萎缩导致税收减少,使政府不得不一再降低财政盈余目标。另外,增税措施又推高了通货膨胀,使7月以来的年通胀率达到9.25%,再加上失业率已接近9%,致使民众怨声载道。
政治上,自司法机关对巴西石油公司腐败案展开调查以来,已逮捕了近百名企业家和政治家。有消息说,这个令国家损失高达20多亿美元的大案,不仅涉及高管与承包商之间贿赂收受,而且贿款还可能以政治献金形式流入执政党,政府高官也涉嫌收取了贿赂。受此影响,政府对该案所担负的责任,已不再只是对国企失于监管那样简单了。
受石油公司腐败案影响,巴西反对派可能对罗塞夫提出弹劾,而政府同时还在为另两起违法案接受调查:联邦审计法院认为政府涉嫌做假账,可能建议国会拒收其财政账目;而最高选举法院依据巴西石油公司案嫌犯的交代,对执政党去年大选秘密收取政治献金展开调查。
今年以来,巴西已连续爆发三场全国性反政府大游行,数百座城市的近百万民众走向街头进行抗议。同时,执政联盟内部也出现分化,在众议长库尼亚的率领下,控制国会的巴西民主运动党部分议员对政府提交的法案予以阻挠。
就在最近一次全国反政府大游行发生前夕,一项民意调查结果显示,罗塞夫总统的支持率已经跌至8%,为1989年巴西开始直选以来历届总统中的最低,甚至比1992年因贪腐辞职的科洛尔总统还要差。此间评论指出,如今劳工党已经陷入一场深重的执政危机,只是由于民众对可能的继任者也不抱信心,罗塞夫或许还可以继续执政。
至于可能的卢拉复出,一些人认为他将挽救罗塞夫、挽救劳工党。但也有一些人认为,卢拉此举意图只是试图拯救自己的“政治遗产”。当初在审理“月费”腐败案时,就有不少人认为他为幕后主使,已经令其形象大损。现在,卢拉正因涉嫌卸任后“贩卖影响力”接受调查。而且民调查也显示,如果他现在出来竞选总统,将无法战胜反对派候选人。
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