印度尼西亚政府3日决定取消雅加达—万隆高铁项目,转而考虑在两座城市之间建立时速为200至250公里的中速铁路。印尼经济统筹部长达尔明·纳苏蒂安称,印尼退回了中日两国提交的雅万高铁工程方案,但欢迎两国提交新的工程方案。那么,印尼政府为何突然取消雅万高铁项目,改建中速铁路?这一变化对于中方有何影响呢?
考虑多种因素
达尔明给出的解释是,高铁列车加速到每小时350公里需耗时14分钟,而雅加达—万隆150公里沿线有5至8个站点,“火车没到每小时350公里即需刹车,实际最高速度可能仅达每小时200公里左右”。
他还说,中速铁路每小时200至250公里的车速仅仅慢了约11分钟,而工程造价可显著降低30%至40%,下一步印尼政府将就建设中速铁路制定清晰的参考框架。
印尼《雅加达环球报》4日援引不具名消息人士的话报道,印尼政府认为高铁项目价格昂贵,“不经济”,因此决定用时速200公里的铁路代替高铁。
但媒体认为,除技术和造价因素外,印尼政府还考虑到国内政治因素。虽然印尼总统维多多·佐科领导的政府高调推动雅万高铁项目,但印尼国内一直不乏批评和反对声音,包括高铁造价高昂,印尼政府需把资金用在更为迫切的基建领域,如修建更多普通铁路;印尼外岛相比经济发达的爪哇岛,更需基建资金等。
印尼交通专家佐科·塞提乔瓦尔玛4日接受印尼新闻网站“点滴网”采访时说,雅万高铁项目不是印尼的迫切需要,特别是在需要负债建设的情况下。
他认为,由于雅加达和万隆的配套交通体系尚未健全,即便建成雅万高铁,节约出行时间的效果也将大打折扣。相比之下,在雅加达和泗水之间建设高铁更合适。
佐科3日还对媒体表示,雅万高铁项目是企业与企业之间的纯商业行为,不能直接或间接占用政府预算。
中方仍有优势
记者了解到,印尼方面尚未通过正式途径向中国驻印尼大使馆和项目中方合作企业——中国铁路总公司宣布这一消息。
一名了解中方竞标情况的消息人士告诉新华社记者,根据国际标准,时速200至250公里的火车也属于高速铁路范畴。印尼方此次提出退回中日两国方案,本质上还是对工程造价太高不满意,希望借压低速度降低造价。
这名消息人士透露,在中方此前提交的方案中,不论是时速350公里的高铁,还是时速200至250公里的“中铁”都有研究。因此,“在这个项目上,中方很有自信,即便印尼方面要求就中速铁路再做一次可行性研究,中方仍然具备优势”。
“如果印尼方面真心想做这个项目,中方愿意积极配合;如果印尼方面想缓缓,中方也会平静看待。”他说。
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