追访
多地出租车改革 份子钱“松动”
首汽约车昨天上线运营,司机不需要再出份子钱,每月挣公司的基本工资加提成,司机职员化管理。这是北京首家对外宣布调整经营模式,取消约租出租车份子钱的企业。
此前,武汉、南京、义乌等城市已经出台了改革新政,近期,杭州的改革方案也开始征求意见。减免“份子钱”、放宽出租车数量和价格管控,仍成为改革关注焦点。
改革指向经营权使用费
以杭州的改革方案为例,其核心内容是逐步放松总量和价格管控,自2015年1月1日起,停止收取经营权有偿使用金,实行经营权无偿使用。据统计,杭州将一次性退还近1亿元的有偿使用金。杭州市交通局副局长陆献德说,仅此一项,每辆出租车每个月将减少400多元的“份子钱”。
“杭州只是走第一步,通过政府补贴,取消经营权使用费,但管理成本还需要司机自行承担。”有交通行业专家提出,各地的出租车深改意见直接触及减免份子钱的并不多。
记者梳理发现,武汉、南京、义乌等地下发的出租车改革方案或者相关通知,指向均是政府收取的出租车经营权使用费。在出租车发展过程中,有些城市将出租车经营权作为商品交易,并收取高额的转让使用费用,这次各地出台的出租车改革意见,其实着重改变的是这个现状。
该专家介绍,北京由于本身就不允许出租车经营权交易、转让,所以跟其他城市的改革没有可比性。
多地提及放开数量管控
专家称,北京这种约租车模式中的免份子钱,也只是转换一种利益分配方式,是一个突破比较大的尝试。“有了这种分配方式,就有可能影响到行业内的发展,起码是一种政策松动。”
此外,放开数量管控这种政府管理模式,也在各地的出租车改革方案中有所显露。杭州在征求意见稿中明确“逐步放松总量和价格管控”。义乌在方案中也提出,要适度降低准入门槛,逐步放开运营企业准入。
有消息透露,呼之欲出的《关于进一步深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》将着重解决当前出租车市场的“份钱”、“定价”、“数量管控”等问题。出租车份钱和出租车数量有望实施动态调整。
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