纪委自我剖析总结出4方面腐败原因
时局眼(微信ID:Shiju-yan)了解到,对于内部出现违纪、腐败的原因,有纪检监察部门曾做专题的课题调研,并进行过自我剖析,总结出4个方面的原因:
一是公开机制不健全。纪检监察机关行使查案办案等监督权力,基本上在内部封闭状态下进行,外界人士和群众的监督在一定时间、一定范围内很难介入和实施。
二是权力运行不规范。纪检监察机关内部的信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执法纠风权、干部任用权等核心权力缺乏程序规范,存在较大的自由裁量空间,容易造成权力行使得不到有效制约。
三是监督制度不完善。内外部监督缺乏可操作性、系统性的制度保障,有的以紧急事务、保密事项等为由,将常委会民主决策制度变成摆设。
四是查处惩戒不及时。有的纪检监察机关不愿意“揭短亮丑”,对出现违规违法行为的纪检监察干部徇私包庇,存在以组织调离或谈话教育等方式代替党政纪处分,或以党政纪处分代替法律追究等问题。
办李春城案触动老王出手查“内鬼”
对上述原因,有纪检系统人士向时局眼指出,归根到底还是监督的缺失。长期以来,纪检机关在体制和机制上缺乏有效的制约和严密的监督,“谁来监督中纪委”成为一个待解的难题。
据了解,触动王岐山下决心解决“谁来监督中纪委”的问题,出手查“内鬼”,同李春城案件办理也有一定关系。
在一次内部讲话中,王岐山花了20多分钟来谈他对此的思考。李春城是十八大以来被查办的第一位省部级官员,中纪委对他的调查长达一年多之久。据说,在办李春城案的时候,中纪委办案室一名对口四川的干部,曾发生“跑风漏气”的问题,这位干部甚至在四川住了近一周,全程由李春城和其秘书接待。这一事件东窗事发后,中纪委对该名干部作出了严肃处理。
席间,王岐山表示,要把纪检干部置于监督之下。首先在中央八项规定精神的执行、反四风方面,对纪检干部有更高的要求;同时,还要对违纪违法的纪检干部进行指名道姓的公开曝光。除此之外,他还决定在中纪委内部新成立纪检监察干部监督室,专门查“内鬼”和“蛀虫”。
时局眼发现,截至目前,在中央纪委机关被查的14名干部中,除了已公布中央纪委第四纪检监察室原主任魏健和中央纪委原副局级纪律检查员、监察专员曹立新二人之外,还尚未公布全名单,这一点也还值得期待。
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