海南住房公积金缴存人数增至82.35万人 迈入全国先进行列

　　海南是祖国最大的特区，由于特区经济的平稳较快发展，非公有制企业蓬勃兴起，外来工人数众多，其中很多是劳务派遣人员、公益岗人员以及其他短期合同工等“三类人员”。这些人恰恰是住房公积金事业“成长的烦恼”。2010年之前，全省住房公积金的覆盖面仅有65.41%，短短四年间这一数字提升了近25个百分点，达到2014年底的90.07%，全省住房公积金缴存人数由2011年的61.74万人增加到现在的82.35万人，增加20.61万人，迈入全国先进行列。

　　改变，始于思路。在国际旅游岛建设和城乡统筹的大背景下，省住房公积金管理局自设命题，探索以住房公积金为突破口，带动基本公共服务从户籍人口向常住人口覆盖，迈向均等化。几年里，海南坚定地将住房公积金归集作为城乡统筹的民心工程，让越来越多的“三类人员”参与制度、享受实惠。

　　从2012年开始，省住房公积金管理局确定每年12月16日为“住房公积金政策宣传日”，充分利用报刊、广播、电视、网络等多种渠道和平台，深入企业、街道、学校、商场等单位和场所，多角度、全方位宣传住房公积金政策，提高公积金社会认知度和职工关注度。

　　省政府出台的《关于进一步加强住房公积金缴存管理工作的通知》，为做好公积金缴存工作提供了政策支持，取得了显著效果。有了省政府政策的保驾护航，又有声势浩大的宣传攻势，我省住房公积金覆盖率节节攀升，全省缴存总额由2011年的187.71亿元增长到现在的456.9亿元，增长了143.4%。

　　服务手段不断创新

　　数字蹿升的背后，是实实在在的落地实惠。

　　某公司工作的保安员小闵是住房公积金的受益人，他从住房公积金局贷款15万元，加上亲朋支持和自有资金，买下一套小户型住房，幸福地步入了婚姻殿堂。他感慨地说：“多亏住房公积金，我才能拥有新家！”

　　对不在本地买房的职工而言，住房公积金同样是一份保障。2015年，外地户口的刘小方从海口某企业离职，当时很担心住房公积金账户里的钱动不了，后来在海口住房公积金管理局的指导下，她带上证件就轻松提取出来了。“十分方便！”她高兴地说。

　　对企业而言，公积金则成为留人留心的福利。中国移动海南公司人力资源部负责人认为，他们也是受益者。因为有了住房公积金，劳动派遣制员工对公司的归属感增强了，工作积极性提高，像客服中心、野外技术服务部门这样的艰苦岗位，工作四五年以上的忠诚老员工比比皆是。

　　他们其实都不太清楚，这项民心工程的背后，是省住房公积金管理局服务手段的不断创新。

　　为了进一步规范住房公积金归集工作，提高住房公积金管理效率，维护缴存职工合法权益，从2009年开始至2014年2月，省局将归集业务承办银行由原有的6家银行缩减为建行、工行、中行等3家银行，各直属局与归集银行之间也形成了“机构自主运营、银行受托结算”的良好合作模式，为全省缴存职工提供更好的住房公积金服务。

　　2014年，省住房公积金管理局又以“住房公积金服务年”为抓手，重点推行住房公积金联名卡制度。

　　惠及更广大职工

　　省住房公积金管理局的努力，天涯人力资源公司总经理羊学裘最能感受到。这是一家为全省80多家公司、上万人提供人力资源派遣服务的公司。省住房公积金管理局采取的三步措施，让上万天涯人力员工首次获得了住房公积金的福利。

　　该局调研发现，天涯人力公司旗下员工稳定性差，跳槽频繁，大多不愿缴纳住房公积金。该局人员深入做工作、做宣传。几次会后，雇主单位都明确表示要为所有雇员缴住房公积金。

　　新问题又出现了。作为上万人的“娘家”，天涯人力是与省住房公积金管理局对接的唯一代理。而全国住房公积金缴存的原则是，一个公司只能有一个缴存比例，而80多家公司效益不同导致该比例必定不同。若不解决这一难题，上万人的住房公积金缴存将成空话。省住房公积金管理局为此制定了特殊配套机制，准许天涯人力的员工根据雇主单位实际，按不同比例分别进行缴存。如此一来，一直未能享受住房公积金待遇的上万人，终于在购房时能走进住房公积金局服务大厅，申请住房公积金贷款。

　　这是省住房公积金管理局有效提升公积金覆盖率、切实改善职工福利的典型例子。2014年7月，为解决超强台风“威马逊”给我省部分市县职工住房造成的损失，该局放宽提取条件，统筹调配资金，全力支持灾后重建工作，共为3050位灾后重建的职工通过特殊政策使用住房公积金1.6亿元。2015年3月，该局又结合我省实际，明确了租房提取公积金的条件及所需材料，简化了提取手续，更好地满足职工住房消费需求，截至2015年8月底，为1329位租房职工提取住房公积金2480.32万元。(本报海口9月29日讯)

　　省住房公积金管理局有关负责人答记者问：

　　缴存住房公积金有哪些好处？

　　海南日报记者单憬岗 邵长春

　　通讯员江永华郭卫华

　　“住房公积金制度是国家规定的重要住房保障制度，具有强制性、互助性、保障性。”省住房公积金管理局有关负责人今天在接受记者采访时表示，单位和职工个人有必须依法履行缴存住房公积金的义务，许多职工对住房公积金存在一定的误解，以为每个月缴存了住房公积金，工资就少了很多，影响了个人收入，就不愿意缴存。其实不然，职工缴存住房公积金是有很多好处的。

　　缴存住房公积金有哪些好处？

　　该负责人列举了六大好处：

　　一是缴存住房公积金，职工可以提高解决自身住房问题的能力。职工有一笔稳定、长期的住房储金，可作为购房还贷稳定的资金来源，减轻还贷的压力。

　　二是缴存住房公积金，职工购房贷款时可享受优惠的利率，住房公积金个人贷款利率低于同期商业银行按揭贷款利率，减少利息支出。

　　三是缴存住房公积金，实际增加了职工的收入，单位缴存部分和职工缴存部分都归职工个人所有，还可增加职工个人的利息收益。

　　四是缴存住房公积金，可以减轻缴税负担，单位和职工扣缴部分(国家规定政策范围内)在缴纳个人所得税前扣除，不计入纳税基数。

　　五是住房公积金作为住房的专项储金，在退休时一并提取，可作为职工养老金的补充，对职工的晚年生活起到保障作用。

　　六是单位为职工缴存住房公积金，可体现对员工的福利，有利于稳定员工队伍；也可以减轻单位缴税负担；有利于提升单位的社会形象。

　　缴存住房公积金有利息吗？

　　该负责人表示，按照《住房公积金会计核算办法》，住房公积金从存入之日起，按央行规定的储蓄存款利率计息。每年6月30日为职工缴存的公积金结息。在结息年度(指上年7月1日至本年6月30日)内缴存的住房公积金按照央行规定的活期存款利率计息，上年结转的公积金本息，按照人民银行3个月整存整取利率计息。每年结息后将利息转入住房公积金本金，所得利息并入本金起息，且个人住房公积金不征收利息税。

　　住房公积金缴存比例和缴存基数如何确定？

　　该负责人说，根据有关规定，单位和职工缴存比例不应低于5%，原则上不高于12%。缴存基数原则上不应超过职工工作地所在社区城市统计部门公布的上一年度职工月平均工资的2倍或3倍。

　　还有，职工难免发生工作调动，那缴存好的住房公积金怎么办呢？

　　该负责人介绍说，一是住房公积金账户合并，职工因工作调动，原单位未及时为其办理住房公积金转移，调入单位又为其开设另一住房公积金账号后，造成一个职工有两个或两个以上住房公积金账号的，可以向住房公积金管理机构申请办理账户合并。

　　二是住房公积金账户转移，在单位调整或职工个人工作单位变动情况下，需要将职工已缴存的住房公积金金额转移到变更后的单位或职工调入的单位，以准确反映职工个人住房公积金账户的流动情况，保证职工个人住房公积金账目的准确、完整。职工备齐材料后到原单位缴存公积金的管理局申请办理账户转移。

　　住房公积金缴存是强制性吗？

　　该负责人强调说，《住房公积金管理条例》是国务院颁布的行政法规，具有强制性，不依法缴存住房公积金的行为是违法行为。凡未建立住房公积金制度的单位，需在规定时限内到住房公积金管理局办理缴存登记，并到受委托银行办理住房公积金账户设立手续。逾期不办理的，将被处以最高5万元的罚款。

　　遇以下情况，缴存单位需要为职工补缴住房公积金：①单位漏缴的；②单位未足额缴纳职工住房公积金的；③单位欠缴或缓缴的；④政策调整需补缴的。如果单位没有为职工缴存住房公积金，职工可先与单位沟通，沟通未果的可以到当地住房公积金管理部门投诉。住房公积金管理部门受理投诉后会联系职工单位，督促单位履行为单位职工办理住房公积金登记手续，履行缴存住房公积金的义务。

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