永不停歇的文明脚步——贵阳厦门文明观摩行纪实

　　记者：符青云

　　今年，我市以背水一战的决心，愚公移山的意志，拉开“双创”大幕。声势浩大的“双创行动”，取得了明显成效。

　　“双创”如何进一步推进，城市管理难题如何破解？我们需要放宽视野“向外望”，吸收优秀文明城市的创建经验。为此，本报联合市双创指挥部、市委宣传部、市政府办公厅，组建文明观摩团，奔赴贵阳、厦门等全国文明城市观摩取经，为海口“双创”提供有益借鉴。今日起，本报将持续推出《永不停歇的文明脚步——贵阳厦门文明观摩行》特别报道，希望引起各方关注，群策群力，开启我市“双创”新征程。

　　占道经营取缔了，如何解决反弹和带来的民生难题？

　　小街小巷改造了，如何兼顾街容整洁与地方特色的完美呈现？

　　双创知晓率高了，如何让市民主动融入并自觉参与？

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　　海口“双创”两月有余，成果看得见，难题也浮出水面。

　　带着本报征集的“双创”十大难题，9月22日至30日，海口文明观摩团奔赴贵阳、厦门，追寻这两座全国文明城市永不停歇的创建脚步，解读文明密码，为海口“双创”探求破题之策。

　　带着问题出发 文明观察员蛮拼的

　　滕海兰，海口“双创”的铁杆支持者。农贸市场整治是海口“双创”十大难题之一，也是滕大姐重点关注的问题。为了此次观摩行，滕大姐做足功课。她走访了海口文华市场等8家农贸市场，“弄清楚我们农贸市场的短板在哪？学习观摩才更具有针对性。”

　　在贵阳、厦门两地的农贸市场，滕大姐摊前摊后细细看，挂在墙上的制度一项项核对，市场管理、联合执法、摊位保洁、安全监控、农药检测，看个清楚问个明白，还现场抽检蔬菜“上海青”农药残留是否达标。厦门思明区凯旋农贸市场管理员李勇川由衷佩服：滕大姐，够专业。

　　一番“折腾”下来，海口与两地农贸市场的差距便明了。“生鲜监控从产地到餐桌追踪系统到位；人员培训到位；市场配备到位，高压清洗机，实现早上6点到晚上10点的不间断保洁……这些都是我们欠缺的，值得学习借鉴。市场全覆盖监控、地面排水设施，以及统一着装方面，海口部分市场做得并不差。”通过观摩比较，滕大姐对海口农贸市场整治的方向更明确了，底气也更足了。

　　同行9天，8名市民观察员的拼劲让人叹服。观察员黄小访，三顾厦门“曾厝垵”。这座位于厦门环岛路边的小渔村，如今已成汇聚文艺范的特色街区，飘洒着浓郁本土渔民文化，融合吃住购游娱乐业态，吸引国内外游客纷至。“我就是要摸清这里的文艺范、文化味是怎么炼成的？”他说，海口小街小巷、骑楼片区正在改造，海口的文化底蕴不薄，关键是在改造中如何兼顾街容整洁与地方文化特色，他要在这里寻找答案。

　　此次观摩行，每位观察员都带着问题来。座谈交流、现场踩点，细看细问细思。

　　“带着问题出发，让我们看清差距，找到解决问题的方向和方法”。观察员不停歇的脚步，追寻着两座全国文明城市的创建足迹，寻找差距，寻求答案。而随同的两地文明办负责人也禁不住对观察员的专业敬业点赞：海口观察员，真是蛮拼的！

　　文明之城启示 共同缔造永不止步

　　从蝉联全国文明城市的贵阳到四连冠厦门，一路行来，我们感受着创建给当地百姓带来的幸福。

　　“我们小区啊，以前是三差。脏乱差，老鼠成天开运动会；治安差，上班的人揪心；关系差，楼上楼下吵翻天。现在可是幸福院落。”

　　9月23日，贵阳白腊井小区，70岁成金虎大爷的笑容感染着我们。枝繁叶茂的银杏树随风摇曳，作为小区的“干群连心树”，见证了老旧小区改造前后的巨变，见证了跟前废弃保安室变身议事厅，居民共商生活大小事的和谐，见证了小区志愿巡查队的尽心尽力。它周边的民声展板，俨然成了“点点”墙，贴满了居民对志愿活动、社区管理、社区服务的点子和点赞。

　　9月28日，厦门市文明办披露的数据让我们惊讶：在多次的公众调查中，厦门市民对文明创建的支持率几乎达到100%。

　　群众长久保持热情投入创建的原因是什么？厦门市文明办负责人揭秘：“文明不能只带来感动，更要让群众长久受益。”他表示，厦门以“共同缔造”的理念，激发全市干部群众的创建热情，让每一位市民、每一个社区都主动融入，在共治中共享实惠。

　　让群众共同参与社区建设，在共建共治中共享实惠共享成果，贵阳、厦门的创建经验让海口市委宣传部常务副部长廖小平深受启发。她表示，社区是城市的细胞，如果让每一个社区都充满正能量，文明创建就有了不竭动力。

　　厦门海沧区海发社区强大的服务功能让她印象深刻：一楼办事大厅，12个服务窗口，93项民生事项一站式办理。“社区服务是关键，服务要契合群众需求，服务要进家入户。到位的服务能焕发公民意识，形成政府与市民的良性互动。”

　　两地活跃的创建氛围，层出不穷的创新举措同样让市“双创”指挥部督查考核组组长黄克民深受启发。他表示。文明创建永不止步，这已成为两地创建者的共识。站在四连冠的新起点上，厦门提出了率先打造全国市民文明行为示范城的目标。而贵阳，将继续探索全国文明城市巩固提升之路，打造爽爽贵阳的文明升级版。

　　每到一处，黄克民都认真地了解、搜集两地的考核、评比、监督等相关机制，他说。两地并没有躺在功劳簿上睡大觉，还在阔步向前，不断寻求创新突破。海口更要立足长效，通过科学的考核、监督机制，推动“双创”的制度化、常态化。

　　“双创”大有作为 50条建议勇追先进

　　两地社区的“干群连心树”、楼长负责制、居民议事厅等等创新举措，让观察员陈后峰的思维开阔了，原来社区服务可以这么细致体贴。

　　一直纠结的难题也找到了答案。“我们金盛达社区，‘双创’号召力度够大，可居民动得不多，如何让社区居民主动融入并自觉参与？借鉴两地经验，我有信心打开局面。”

　　9月29日，陈后峰列出了回琼后的工作计划：开展“学校放假，小区开学”的活动，让社区的家长们节假日安心上班；组建社区志愿服务队，让居民点单，按需配送服务；筹建“爱心银行”，为社区居民提供爱心兑换平台，构建有爱社区……

　　“100%”，他对金盛达社区居民“双创”支持率定了新目标。

　　追寻两地创建足迹，海口观摩团成员都有了沉甸甸的收获。

　　市“双创”指挥部综合协调组冯锦川对两地的诚信体系建设进行了深入调研。他说，目前我市“双创”面临的执法难，与没有诚信体系做支撑有很大关系。如果通过失信惩戒，促使企业和个人不敢轻易去违法，将大大节省我们执法成本。在他心中，已形成了海口诚信建设三步推进的建议，包括设立专门机构推进；搭建诚信网站，培养社会诚信意识，构建征信平台实施奖惩；制定诚信规划等。

　　作为一名摄影爱好者，观察员周宗贵频频将镜头对准两地的夜市。“既要管城市的面子，也要管摊贩和市民的肚子”，贵阳夜市管理经验让他受益匪浅，他提出了临时占道摊区统一设置和规范管理的建议。

　　六小门店监管是海口“双创”的难题之一。观察员黄小访发现两地针对六小门店的管理非常到位，在日常督查、日常评比等环节都体现各个部门之间工作的严密，协调和实效。经过细致调研，他为海口六小门店监管提出了4条建议。

　　一路感受，一路思索，文明观摩团成员借他山之石，针对海口“双创”提出了50条扎扎实实的建议。

　　“看到差距，看到不足，我们要奋起直追”，观察员陆孙萍动力十足。

　　“看到两地文明的成就，也看到了海口‘双创’大有空间，大有作为。”观察员李萍信心满满。

　　（海口网10月8日）

　　自10月8日起，《海口晚报》、海口网将持续推出专题文章，展现贵阳、厦门两座文明城市的文明创建历程。为进一步学习文明创建经验，打造海口“首善之城”，《海口晚报》、海口网向市民征集文明感悟，欢迎各位各位市民踊跃参与。

　　市民可通过以下几种方式参与：

　　1.在新浪微博上@海口网直接留言，留言格式为：＃文明观摩行＃＋您的留言。

　　2.关注“海口网”微信公众号，直接回复：“文明观摩行”＋您的留言，即成功投稿。

　　3.下载海口网新闻客户端《无线海口》APP，在《我报新闻》栏目直接发帖参与，并注明内容为“文明观摩行”。

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