省委派来了一个好书记——海南乐东见闻

10月9日《光明日报截图》

　　临近退休年龄，有的干部不在状态，不干事不担事。然而在海南省乐东县，年近60岁的县委书记林北川还像年轻人一样玩命，把一天当作三天干；他在矛盾面前不绕道，在风险面前不躲闪，专啃硬骨头；他抛家舍业，90%的时间驻守基层，为群众解决一项项民生难题。

　　记者采访中，许多人反映：乐东三年由后进变先进，要归功于省委派来了一个好书记。

　　“决不选软柿子捏，专挑硬骨头啃”

　　2012年4月，55岁的林北川当选海口市政协主席。这是海南许多干部公认“最舒服”的正厅岗位之一。省会城市条件不错，可以舒舒服服干到63岁退休。

　　林北川却没有舒服地闲着，他在上任三个月的时间里组织了10个课题组，推出了10个专题调查报告。海口市政协主席的椅子还没坐热，当年6月，他就被紧急调到偏远落后的乐东黎族自治县任县委书记，因为那时的乐东是海南干群关系最紧张，社会矛盾最尖锐的地方。

　　一到乐东，林北川就每天深入到田间、瓜棚、渔港，和村“两委”班子、党员骨干及群众代表座谈，顿顿都吃农家饭，从不饮酒的他也破例喝了群众自家酿造的地瓜酒，为的是能和老百姓多说一句话，多添一份情，为项目落地争取群众基础。

　　对工作不力的村党员干部，他要求坚决撤掉，同时全面部署打击违法犯罪活动，消除肇事源头；对群众，他要求加大民生投入，启动特事特办机制，用运钞车把现金送到现场，当场发到补偿户手中。仅仅一个半月，西南部电厂项目就完成了土地拆迁清理、青苗及附着物补偿、坟墓搬迁等工作。

　　圆满完成省委交办的硬任务——确保西南部电厂项目落地，林北川又自我加压，直面矛盾，破解乐东发展的难题。

　　林北川说：“长期以来，乐东的硬件始终得不到有效改善和提升，发展基础极不牢固。环境卫生方面，灰尘遮天蔽日，污水遍地横流，各色垃圾塑料袋漫天飞舞；宁拆一间屋，不迁一座坟的传统丧葬习俗根深蒂固，国道、省道两旁，大大小小的坟墓触目惊心，一线海岸资源被大量坟墓占据；征地拆迁工作举步维艰，群众长期和政府处在对立面，‘一征就闹’‘一拆就打’。如果不下大力气打破这些限制乐东长远可持续发展的瓶颈，不解决好各类社会乱象，乐东未来长远可持续发展将无从谈起。”

　　面对这些大仗、硬仗，林北川说：“我们迎难而上，采取了‘决不选软柿子捏，专挑硬骨头啃’的超常规工作思路，采取了‘硬碰硬’的工作方法。”

　　一个个硬骨头啃下来，如今的乐东，政通人和，干净整洁，征地拆迁安置工作实现了老百姓从对抗到理解，再到自觉支持和配合的转变，各类刑事、治安案件逐年大比例降低，社会治安明显好转，交通大拥堵现象一去不返。

　　“决不急功近利，功成不必在我”

　　近年海南沿海市县的房地产市场火爆，卖地收入来钱快。乐东是省定贫困县，县里有些干部常跟林北川说：“财政那么困难，能卖的地就尽量卖。”

　　但林北川却惜地如命，3年只卖了5块地，其中3块用于农村建设和棚户区改造。县里还决定将一线海滩资源尽可能封存保护，为今后的长远发展打下基础。2013年，在财政极其紧张的情况下，乐东县挤出1个多亿，对佛罗湿地公园、九所镜湖湿地公园、县城湿地公园进行保护性建设，再次把珍贵的自然资源保护起来。他说：“乐东经济基础偏弱，但我们要耐得住寂寞，经得起诱惑，不盲目追求发展速度，不片面强调‘土地财政’，决不急功近利，功成不必在我。”

　　2013年，乐东境内一个投资6亿元的钼矿厂已基本具备开工条件，林北川顶着巨额赔偿和有可能引发群体性事件的风险，毅然关闭了钼矿厂。因为该项目过度抽取地下水，将会引起海水倒灌，每年产生45万吨的尾矿，将严重污染乐东沿海地区上游的主要水源，将对乐东的自然环境造成无法估量的严重后果。

　　与此同时，一批打基础，利长远的民生项目在乐东相继开工：高标准开展7500亩大田洋整治，为未来的设施、生态、观光农业打下良好基础；借助301医院的平台，将县中医院搬迁到九所新区，并打造成以120急救中心为主的、面积达12万平方米的大型综合性医院；开展教育大整顿，斥资5.3亿元打造新黄流中学；在县城修建两个停车场，以解决城市功能缺失问题。

　　“只有玩命干，才对得起可爱的老百姓”

　　3年多来，林北川90%的时间驻守基层，80%的县委常委会开在一线。

　　在他的车上，常备两样东西：一把手电筒、一顶草帽。白天他穿着布鞋，戴着草帽，揣着民情笔记本，走街串巷听民声，解难题。半夜三四点，他拿着手电筒在县城及各镇交通要道、农贸市场、垃圾死角检查环境卫生情况，直到手电筒的灯光被晨光湮没。

　　在一场场硬仗面前，林北川身先士卒，冲锋在前：村级换届工作过程中，他亲自坐镇指挥；在打通县城5条街道的过程中，他凌晨突击检查工人施工情况；在西环高铁征地过程中，他刚刚摘下理疗器械，就强忍着颈椎炎和腿部筋肌炎的疼痛，顶着烈日现场指挥。

　　那林北川图什么？他说：“我别无所求，唯一的愿望，就是当我离开乐东的时候，老百姓不会戳我的脊梁骨在背后骂我。多年之后，老百姓还能想起我，说当年有一个叫林北川的书记，干得不错，这就是我最大的欣慰。所以我只有玩命干，才对得起乐东可爱的老百姓。”

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