媒体揭秘贪官内斗：雇凶杀人互相拆台

　　“绝不能将内斗看做反腐利器。与小偷、情妇揭腐类似，它们只是客观上引起了腐败线索的暴露，提前揭开了腐败官员的画皮。相反，内斗留下的深刻教训，对当地政治生态的严重破坏，更值得我们认真总结，好好反思。”

　　谢克敏（左二）、杨晓波（女）就工业园区和项目建设调研，却道是“面和心不和”

　　2014年4月30日，山西高平市女市长杨晓波黯然落马。此时，距其“老搭档”——曾任高平市委书记的谢克敏被查仅1个月。据报道，谢、杨两人不和已非秘密，他们从工作中“屡有抵牾”发展到“势同水火”。杨此次被查，有当地人怀疑系被谢克敏揭发。

　　如谢、杨这般，官员之间通过非正常手段，互相排挤及病态争斗的情况，自古以来就不鲜见。十八大以来，一系列因内斗而举报，最后双双落马的案例，更将这一话题引入公众视野。梳理官场内斗的表现形式及深层原因，可为总结教训提供有益借鉴。

　　贪官为何多内斗

　　从古至今，贪官内斗为何频频发生？对党政一把手关系有深入研究的山东学者高维谦告诉廉政瞭望记者，争权夺利是引发贪官内斗的核心所在。

　　多名专家表示，发生内斗具体有四个方面的原因。首先，从心理因素看，强烈的竞争意识是人类的本能，也是人类发展至今的动力之一；内斗则是竞争的畸形、病态的表现。

　　从社会背景看，从古至今盛行的官本位思想，助长了贪官“唯我独尊”的权欲。“当其认为一方越权，侵犯其权力或权力范围内的利益，就容易将对方视为异己，引起恶斗。”高维谦说。

　　从权力配置看，一些重要岗位，如党政一把手权力界限模糊，行权规则实际上并不清晰透明，造成双方摩擦和争斗易发多发。

　　从约束机制看，除了法治规则不健全，多地都有“上级监督太远，同级监督太难”的情况。亦不排除个别上级放纵贪官内斗，自己乐得掌控局面，坐收渔利。

　　相比学者而言，浸淫县级机关多年、曾在县委办任职的侯天海，对内斗造成的伤害有着更为直观的感受。用他的话讲，贪官之间要斗起来，还需要一定的条件。

　　“其中一方因为个人私利受损而攻击另一方，还不能简单判定为内斗。内斗具有双向性，往往是彼此交集颇深，都参与其中。”侯天海说。

　　内斗的第二个要素是对等性——通常而言，地位相近、职务关键的两个领导，发生内斗的可能性更大。侯天海解释，比如，一个县里的县委书记和县长，尤其是空降县委书记和本土成长起来的县长；还有皆有“后台”撑腰的两个领导，彼此能量旗鼓相当，易从工作上的不和引发私人恩怨，进而内斗不止。

　　多年前，从省级机关调任兰州市委书记的王军就与兰州本地成长的市长张玉舜矛盾重重，经常发生冲突。在一次出租车司机罢工事件后，王军公开表示不再支持张玉舜的工作。

　　耐人寻味的是，双方争斗中，地位高的一方不一定能稳占上风。侯天海就曾碰到过一任外来县长联合本土成长的县政协主席，“二对一”，给年轻的空降县委书记频繁制造障碍，使其不久调回市里。

　　“会发生内斗，还往往与双方性格不合，易引发冲突有关，至少要有一方性格强势、作风霸道。照我看，很多贪官，尤其“贪腐一把手”都是如此。”侯天海举例称，一般而言，当强势书记碰到强势县长，弱势书记配一个强势县长，更容易引发内斗。

　　类似的例子除了杨卫泽和季建业，上文提到的杨晓波也是一证。据报道，其担任市长后“遇强则强”，强势霸道的风格在高平人尽皆知。“当时没看出来，她当宣传部长时还觉得很柔弱。”一名当地媒体人称。

　　总结多起个例看，内斗还须具有持续性。“这里有两层意思，一是从双方矛盾萌发，到相持、激化，往往会持续一段比较长时间。严格说来，双方因一事引发一次冲突还算不上内斗。二是当他们的职务变动后，旧怨未解亦可能引发新仇，造成更大的负面影响。”侯天海说。事实上，从朱泽君和曹鉴燎两贪官的内斗过程，就不难看出这一点。

• 1
• 2
• 3
• 下一页
• 全文阅读