海口电动车管理草案征求市民意见 或实行报废制度

　　记者今日从海口市人大获悉，为了做好《海口市电动自行车管理办法》的修订工作，海口市人大法工委现公布《海口市电动自行车管理办法(修正案草案)》全文，广泛征求社会各界人士意见。市民可于10月26日前通过电话、信函、电子邮件等方式提意见、建议。

　　海口电动车管理办法修正草案全文公开 10月26日前可提意见

　　电动车是海口市民出行的重要交通工具，但电动自行车在给市民出行提供便利的同时，也在一定程度上给海口市城市管理尤其是交通管理带来巨大问题。电动自行车违章行驶现象突出，电动自行车引发的交通事故居高不下，严重影响人民群众生命和财产安全，影响海口市作为国际旅游岛省会城市的形象。

　　2012年，海口市出台了《海口市电动自行车管理办法》(以下简称《办法》)，通过近三年的实施和日常管理，发现《办法》存在确需修正和补充完善的地方：一是规范管理中存在漏洞;二是违法处理方式上操作性不强;三是与其他现行法规中的个别管理规定有冲突。目前，海口市正在开展“双创”工作，为了加强和完善电动自行车的监督和管理，使电动自行车管理进入有序、规范、合理、合法的轨道，与国际旅游岛中心城市的建设相适应，有必要对《办法》进行修改。

　　海口市人大法制委员会今日将海口市人民政府提请市人大常委会审议的《海口市电动自行车管理办法(修正案草案)》全文公布，关注该项立法的社会各界人士，请在2015年10月26日前将意见、建议通过电话、信函、电子邮件等方式，向海口市人大常委会法制工作委员会提出;或者直接在《海口人大》网站上提出。

　　地 址：海口市长滨路海口行政中心9号楼

　　邮 编：570135

　　电子邮箱：hkrdfgw@163.com

　　电 话：68722157，68723499(传真)

　　海口人大网站：http://spcsc.haikou.gov.cn

　　《草案》就社会各界普遍关注与反映强烈的电动车“蓝牌不蓝”问题、电动车安全性能检测、电动车总量控制、保障行驶安全、整治违法行为等方面作出调整。

　　《草案》新增电动车产品目录退出机制 上牌前车辆需经核查

　　原《办法》规定了电动自行车产品的《目录》准入制度，但没有规定退出机制，《办法》修正后，第九条增加第二款增设了电动自行车产品的《目录》退出机制，确保不符合国家标准的电动自行车产品可以及时退出《目录》，从而加强对电动自行车的销售管理。

　　海口市公安交通管理部门发放牌、证也是审验电动自行车产品是否符合国家标准的关键环节，《办法》第十四条第二款修改后要求市公安机关交通管理部门应当逐一核对《目录》中关于电动自行车产品的每一技术备数，数据全部吻合的，方可办理牌、证。同时第十四条增加第三款，要求市公安机关交通管理部门应当及时将查验的不符合国家标准的电动自行车产品通知质监部门和工商部门，便于统一执法。

　　未定期查验安全性能电动车将不能上路

　　鉴于目前海口市上路行驶的电动自行车存在的安全隐患，有必要定期对电动自行车实行安全性能进行查验，《办法》增加第二十五条规定了电动自行车安全性能定期查验制度，未经定期查验的电动自行车，不得上路行驶。

　　电动车管理或将实行报废制度 注册需公开摇号半年五千个名额

　　海口市机动车、非机动车迅猛增长，城市道路建设无法跟上车辆增长速度，给城市管理和建设带来难题，同时带来大量交通安全隐患。因此，有必要参照摩托车管理模式实行非机动车报废制度，《办法》增加第二十六条对电动自行车实行报废制度进行了规定。第十六条对电动自行车每年增长量予以控制，每半年通过公开摇号的方式确定五千个允许注册登记的名额，具体操作方法由市公安机关交通管理部门制定报海口市人民政府批准后执行。

　　驾驶电动车违章拟计入驾驶员个人诚信档案

　　对电动自行车违法行为的整治，应加大宣传教育力度，以宣传教育为主，宣传教育与行政处罚相结合。同时，将违法驾驶人的违法情况与个人诚信档案建设结合起来。

　　1、《办法》第四十条第二款修改后规定了市公安机关交通管理部门在对违法驾驶人实施行政处罚的同时，可以进行现场法制宣传教育。

　　2、《办法》增加第五十六条规定了市公安机关交通管理部门应当将违法驾驶人的违法记录记入相应个人诚信档案。

　　附：《海口市电动自行车管理办法》

　　《海口市电动自行车管理办法》

　　(修正案草案)

　　对《海口市电动自行车管理办法》作如下修改：

　　一、第二章名称修改为：“生产、销售、登记和安全管理。”

　　二、第四条第一款修改为：“市公安机关交通管理部门负责电动自行车的道路交通安全和停放管理。”

　　删除第五款。

　　三、第五条第三款修改为：“列入《目录》的电动自行车应当依照本办法的规定，取得市公安机关交通管理部门颁发的行驶证并悬挂电动自行车号牌后，方可上道路行驶。国家和本省有规定的，从其规定。”

　　四、第九条第一款修改为：“本办法颁布后60日内，质监部门应当会同公安交通、工商、环保部门，将符合国家标准的电动自行车产品编入《目录》，向社会公布电动自行车的生产厂家、产品种类、品牌、型号等。”

　　增加一款，列为第九条第二款：“《目录》如有修改，应当重新公布。质监部门应当会同公安交通、工商、环保部门及时公布《目录》中不符合国家标准的电动自行车产品,并将该产品退出《目录》。纳入《目录》管理的车型有效期三年，期满后重新申请。”

　　五、第十四条第一款第一项修改为：“(一)车辆所有人属于本市户口的身份证明。”

　　第二款修改为：“市公安机关交通管理部门受理申请后，应当逐一核对《目录》中电动自行车产品的每一技术参数，参数全部吻合的，办理注册登记。每一个本市户口身份只能办理一辆电动自行车登记注册。”

　　增加一款，列为第十四条第三款：“市公安机关交通管理部门应当及时将查验的不符合国家标准的电动自行车产品名称、《目录》编号通知质监部门和工商部门。质监部门和工商部门应当及时取证、查验并公布。”

　　六、第十六条修改为：“我市实行电动自行车定量注册登记制度，自本《办法修正案》颁布施行之日起，每半年通过公开摇号的方式确定五千个允许注册登记的名额，具体操作方法由市公安机关交通管理部门制定报市人民政府批准后执行。”

　　七、第十九条第一项修改为：“(一)车辆所有人属于本市户口的身份证明。”

　　八、第二十条第一项修改为：“(一)原车辆所有人和现车辆所有人属于本市户口的身份证明。”

　　九、增加一条，列为第二十四条：“市公安机关交通管理部门和电动自行车经销商在发放牌证和销售时，应当主动宣传电动自行车投保有关内容，并为群众投保提供便利。”

　　十、增加一条，列为第二十五条：“我市实行电动自行车定期查验制度。具体办法由质监部门制定，报市人民政府批准后向社会公布执行。

　　十一、增加一条，列为第二十六条：我市实行电动自行车报废制度。具体报废年限及办法，由市公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后向社会公布。

　　十二、第三十条列为第三十三条，第二款修改为：“市公安机关交通管理部门对电动自行车采取限制或者禁止通行措施，应当采取召开论证会等方式听取相关方面意见后决定。但临时限制或者禁止电动自行车通行的情形除外。”

　　十三、第三十四条列为第三十七条，增加一项列为第一项：“(一)驾驶人应当参加市公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律法规培训和考试。”,第六项列为第七项并修改为：“(七)搭载人数不得超过一人，乘坐人年龄不得超过16周岁，乘坐人应当在驾驶人后方正向骑坐。搭载学龄前儿童的，应当装配安全座椅。”增加一项列为第(九)项：“驾驶人和乘坐人必须戴安全头盔;”第(九)项列为第(十)项。

　　十四、第三十七条列为第四十条，第二款修改为“本办法规定的处罚由市公安机关交通管理部门决定;本办法另有规定的，从其规定。市公安机关交通管理部门在对违法驾驶人实施行政处罚时，可以进行现场法制宣传教育。”

　　十五、增加一条，列为第四十八条：“违反本办法第二十五条第二款规定，驾驶未经定期查验的电动自行车上路行驶的，处100元罚款。”

　　十六、增加一条列为第四十九条：“违反本办法第二十六条规定，驾驶已经报废的电动自行车上路行驶的，处500元罚款。”

　　十七、第四十八条列为第五十三条，修改为：“驾驶电动自行车违反本办法第三十七条第(一)项规定的，处100元罚款，违反第(二)、(五)、(八)项规定的，处20元罚款;违反第(三)、(四)、(六)、(七)、(九)项的，处40元罚款。

　　驾驶超标电动自行车违反本办法第三十七条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)项规定的，处100元罚款;违反第(三)、(八)项规定的，处50元罚款。”

　　十八、第五十条列为第五十五条，修改为“违反本办法第三十九条规定，电动自行车、超标电动自行车未按照规定地点停放的，对电动自行车处20元罚款;对超标电动自行车处40元罚款。”

　　十九、增加一条，列为第五十六条：“市公安机关交通管理部门应当建立电动自行车道路交通违法个人诚信档案管理系统，记录电动自行车驾驶人的违法情况。”

　　二十、第五十二条列为第五十八条，第一款修改为：“市公安机关交通管理部门、交通行政主管部门查处违反本办法规定的行为时，有下列情形之一的，可以扣押车辆，并当场出具凭证，告知违法行为人在规定期限内到有关部门接受处理：

　　(一)驾驶的电动自行车、超标电动自行车未悬挂号牌的;

　　(二)驾驶已经报废或未经安全性能检测的电动自行车上路行驶的;

　　(三)驾驶电动自行车、超标电动自行车未经道路交通安全培训及考试合格的;

　　(四)电动自行车驾驶人未按照指定地点停放的;

　　(五)电动自行车驾驶人拒绝接受罚款处罚的;

　　(六)使用电动自行车、超标电动自行车从事营业性旅客运输的;

　　(七)超标电动自行车驾驶人被处以罚款处罚的。”

　　本决定自公布之日起施行。

　　《海口市电动自行车管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。

　　海口市电动自行车管理办法

　　(修正文本)

　　第一章 总 则

　　第一条为了加强电动自行车管理，保障道路交通安全、畅通、有序，保护道路交通参与者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于本市行政区域内电动自行车的生产、销售、登记、通行和停放管理。

　　本办法所称电动自行车，是指以蓄电池作为辅助能源，具有两个车轮，能实现人力骑行、电动或者电助动功能的特种自行车。

　　符合《电动自行车通用技术条件》(国家标准)的电动自行车属于非机动车。其设计最高时速应当不超过20千米(公里)，整车质量(重量)应不大于40千克(公斤)，制动性能、外形尺寸等应当符合国家强制性标准。国家标准如有修改，应当符合新的标准。

　　第三条市人民政府应当加强非机动车道路交通安全管理工作的领导，保障电动自行车等非机动车的道路交通安全管理工作与经济建设和社会发展相适应。

　　第四条 市公安机关交通管理部门负责电动自行车的道路交通安全和停放管理。

　　海口质量技术监督管理部门(以下简称质监部门)负责电动自行车及其相关产品质量的监督管理。

　　市工商行政主管部门(以下简称工商部门)负责电动自行车销售市场的监督管理。

　　市环境保护行政主管部门(以下简称环保部门)负责电动自行车废旧电池回收处置的监督管理。

　　规划、交通、建设、价格、财政、园林绿化、教育等行政主管部门，依据各自职责做好电动自行车管理的相关工作。

　　第五条 生产、销售的电动自行车应当符合国家标准。

　　本市对电动自行车实行目录管理。符合国家标准的电动自行车列入《海口市合格电动自行车销售登记目录》(以下简称《目录》)。未列入《目录》的电动自行车产品，禁止在本市行政区域内销售和上道路行驶。

　　列入《目录》的电动自行车应当依照本办法的规定，取得市公安机关交通管理部门颁发的行驶证并悬挂电动自行车号牌后，方可上道路行驶。国家和本省有规定的，从其规定。

　　驾驶电动自行车应当遵守法律、法规、规章关于非机动车通行的规定。

　　第六条在本市行政区域内，禁止生产、销售和在道路上驾驶除合格电动自行车以外的电动或者电助动的二轮车辆(以下统称超标电动自行车)，国家另有规定的，从其规定。

　　对本办法施行前购买的超标电动自行车实行临时通行许可，临时通行期限为2年，自本办法施行之日起计算。

　　对实行临时通行许可的超标电动自行车，依照有关电动自行车的规定管理。国家、本省和本办法另有规定的，从其规定。

　　第七条市公安机关交通管理部门、教育等有关行政主管部门、实施高级中等教育的学校、电动自行车销售商等，应当加强驾驶电动自行车知识和通行规则的宣传教育，提高电动自行车驾驶人的交通安全意识。

　　第八条质监部门、工商部门应当加强本市电动自行车生产、销售市场的监管，建立定期、不定期检查制度，及时查处生产、销售超标电动自行车的行为。

　　对违法生产、销售超标电动自行车的行为，任何单位或者个人均可向质监部门、工商部门举报或者投诉，质监部门、工商部门应当及时予以处理。

　　第九条本办法颁布后60日内，质监部门应当会同公安交通、工商、环保部门，将符合国家标准的电动自行车产品编入《目录》，向社会公布电动自行车的生产厂家、产品种类、品牌、型号等。

　　《目录》如有修改，应当重新公布。质监部门应当会同公安交通、工商、环保部门及时公布《目录》中不符合国家标准的电动自行车产品，并将该产品退出《目录》。纳入《目录》管理的车型有效期三年，期满后重新申请。

　　第十条电动自行车经销商，需要在本市销售电动自行车的，应当向质监部门提出将产品列入《目录》的申请，并按照规定提交有关生产许可证、产品质量证书、营业执照、产品图像、相关技术资料等文件。已在本市销售电动自行车的，应当在本办法颁布后15个工作日内提出申请。

　　质监部门应当对申请列入《目录》的电动自行车产品进行核查。对设计最高时速、制动性能、整车重量、外形尺寸等符合国家标准的电动自行车，列入《目录》，并在15个工作日内通知申请人。

　　电动自行车生产企业、经销商对《目录》有异议的，可以向质监部门提出。质监部门应当征求相关部门的意见，在10个工作日内答复异议人。

　　第十一条电动自行车销售商应当建立进货、销售台账，并验明所销售电动自行车产品的合格证明和其他标识，核查电动自行车的整车质量(重量)、设计最高时速、外形尺寸等参数，确保销售的电动自行车符合国家标准要求。

　　电动自行车销售商应当在销售场所显著位置悬挂“请购买已列入《目录》的电动自行车”的提示语，并向消费者免费提供《目录》查询。

　　本办法施行后，销售商销售超标电动自行车或者未列入《目录》的电动自行车，导致消费者购买的车辆不能登记上牌的，消费者有权要求退货或者更换列入《目录》的电动自行车。

　　第十二条 任何单位和个人不得有下列行为：

　　(一)拆除或者改动电动自行车、超标电动自行车限速器、脚踏装置等影响车辆安全的部件;

　　(二)在电动自行车、超标电动自行车上安装音响、高音喇叭等产生噪音污染的部件;

　　(三)其他违法改装、拼装电动自行车、超标电动自行车的行为。

　　第十三条电动自行车的销售商应当提供废旧电池更换、回收服务，按照规定建立台账，并将收集的废旧电池交由生产企业回收利用或者委托给具有危险废物处置资质的单位进行集中处置。

　　第十四条本办法施行前购买的电动自行车应当自本办法施行之日起90日内;本办法施行后购买的电动自行车应当自购车之日起15个工作日内，向市公安机关交通管理部门申请车辆注册登记。申请注册登记，应当现场交验车辆，并提供下列材料：

　　(一)车辆所有人属于本市户口的身份证明;

　　(二)车辆的来历凭证;

　　(三)车辆整车出厂合格证明。

　　市公安机关交通管理部门受理申请后，应当逐一核对《目录》中电动自行车产品的每一技术参数，参数全部吻合的，办理注册登记。每一个本市户口身份只能办理一辆电动自行车登记注册。

　　市公安机关交通管理部门应当及时将查验的不符合国家标准的电动自行车产品名称、《目录》编号通知质监部门和工商部门。质监部门和工商部门应当及时取证、查验并公布。

　　第十五条本办法施行前购买的超标电动自行车，应当自本办法施行之日起90日内向市公安机关交通管理部门申请临时通行许可，由市公安机关交通管理部门参照本办法第十四条的规定登记，取得临时通行号牌和行驶证后，方可上道路行驶。

　　超标电动自行车的临时通行许可期限届满，临时通行号牌和行驶证，由市公安机关交通管理部门予以注销。

　　鼓励电动自行车生产企业、销售商，采用以旧换新、折价回购等方式回收超标电动自行车。

　　第十六条我市实行电动自行车定量注册登记制度，自本《办法》修正案颁布施行之日起，每半年通过公开摇号的方式确定五千个允许注册登记的名额，具体操作方法由市公安机关交通管理部门制定报市人民政府批准后执行。

　　第十七条任何单位和个人不得伪造、变造、转借、挪用、涂改或者使用伪造、变造的电动自行车、超标电动自行车的号牌、行驶证。

　　第十八条电动自行车、超标电动自行车的号牌、行驶证灭失、丢失或者损坏的，车辆所有人应当持本人身份证明，向市公安机关交通管理部门交验车辆申请换领或者补领。

　　第十九条已注册登记的电动自行车、超标电动自行车，改变车身颜色，更换车身、车架，或者因质量问题更换整车的，车辆所有人应当在5个工作日内向市公安机关交通管理部门提交下列材料，交验车辆，申请变更登记：

　　(一)车辆所有人属于本市户口的身份证明;

　　(二)车辆的行驶证;

　　(三)属于因质量问题更换整车的，还应当出具生产企业或者经销商提供的有关证明。

　　第二十条已注册登记的电动自行车、超标电动自行车所有权发生转移的，现车辆所有人应当在车辆交付之日起15个工作日内，向市公安机关交通管理部门提交下列材料，交验车辆，申请转移登记：

　　(一)原车辆所有人和现车辆所有人属于本市户口的身份证明;

　　(二)原车辆的号牌、行驶证或者临时通行号牌、行驶证;

　　(三)车辆所有权转移的有关证明、凭证。

　　第二十一条对符合规定条件的换领或者补领电动自行车、超标电动自行车行驶证和变更登记、转移登记的申请，市公安机关交通管理部门应当在2个工作日内办理完毕;对换领、补领号牌的，应当在15个工作日内办理完毕。

　　第二十二条已经注册登记的电动自行车、取得临时通行许可的超标电动自行车有下列情形之一的，车辆所有人应当向市公安机关交通管理部门申请注销登记：

　　(一)车辆灭失或者由于损坏不再使用的;

　　(二)因质量问题退车的;

　　(三)其他应当注销登记的情形。

　　第二十三条 本办法施行前购买的电动自行车、超标电动自行车，在规定的期限内申请办理登记的，免收号牌和行驶证工本费。

　　电动自行车号牌、行驶证和超标电动自行车的临时通行号牌、行驶证的式样，由市公安机关交通管理部门规定并监制。国家和本省有规定的，从其规定。

　　第二十四条市公安机关交通管理部门和电动自行车经销商在发放牌证和销售时，应当主动宣传电动自行车投保有关内容，并为群众投保提供便利。

　　第二十五条 我市实行电动自行车定期查验制度。具体办法由质监部门制定，报市人民政府批准后向社会公布执行。

　　未经定期查验的电动自行车，不得上路行驶。

　　第二十六条我市实行电动自行车报废制度。具体报废年限及办法，由市公安机关交通管理部门制定，报市人民政府批准后向社会公布。

　　第三章 通行保障与通行规定

　　第二十七条市人民政府及其有关部门应当将非机动车道路建设纳入城乡建设规划。在新建、扩建、改建城市道路时，应当划设非机动车道;已建成的城市道路未划设非机动车道的，应当组织有关部门科学划设。

　　建设人行天桥、地下人行过道，应当划设方便电动自行车推行通过的设施、过道。已建成的人行天桥应当逐步增加方便电动自行车推行通过的设施、过道。

　　划设非机动车道，应当符合国家标准，满足非机动车的通行要求。

　　第二十八条市公安机关交通管理部门应当在没有划设非机动车道的道路右侧边缘，划设非机动车行驶范围引导线。引导线的式样由市公安机关交通管理部门设定，并向社会公布。

　　第二十九条 市人民政府及其有关部门划设非机动车道时，可以根据实际情况配套建设非机动车停车场和停车泊位。

　　鼓励单位和个人利用其经营、使用的场地建设非机动车停车场和停车泊位，为非机动车停放提供无偿服务，或者按照经价格行政主管部门核定的标准提供有偿服务。

　　第三十条市园林绿化行政主管部门应当加强非机动车道、非机动车公共停车场和停车泊位的绿化工作，为非机动车骑行、停放提供舒适环境。

　　第三十一条任何单位和个人不得在非机动车道上划设机动车或者非机动车停车泊位。因特殊情况需要划设的，应当经市公安机关交通管理部门批准。

　　需要临时占用非机动车道进行施工的，应当报市政市容管理部门征得市公安机关交通管理部门同意后批准，并应当采取措施保障非机动车通行的安全畅通。

　　第三十二条 机动车不得在非机动车道内行驶、停放，法律、法规另有规定的，从其规定。

　　第三十三条市公安机关交通管理部门根据道路和交通流量的具体情况，可以限制或者禁止电动自行车、超标电动自行车在一定区域内通行。

　　市公安机关交通管理部门对电动自行车采取限制或者禁止通行措施，应当采取召开论证会等方式听取相关方面意见后决定。但临时限制或者禁止电动自行车通行的情形除外。

　　第三十四条电动自行车、超标电动自行车应当在非机动车道内行驶。在没有划设非机动车道的道路上，应当在道路右侧非机动车行驶范围引导线内行驶。非机动车道、引导线内路面被占用的，可以借用相邻的机动车道行驶，并应当在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道、引导线内。

　　禁止驾驶电动自行车、超标电动自行车在道路上逆向行驶。

　　第三十五条 驾驶电动自行车、超标电动自行车应当遵守交通信号灯、交通标志、交通标线的指示，服从交通警察的指挥。

　　第三十六条在有人行横道或者行人过街设施的路段，驾驶电动自行车、超标电动自行车应当从人行横道或者行人过街设施下车推行横过机动车道。

　　在行人和非机动车通过人行横道时，在非机动车道上驾驶电动自行车、超标电动自行车应当服从交通信号灯的指示或者交通警察的指挥，在人行横道路口外停车让行。

　　第三十七条 在道路上驾驶电动自行车、超标电动自行车应当遵守下列规定：

　　(一)驾驶人应当参加市公安机关交通管理部门组织的道路交通安全法律法规培训和考试;

　　(二)驾驶人应当年满16周岁;

　　(三)驾驶人应当随车携带行驶证;

　　(四)不得故意遮挡、污损或者不按照规定安装号牌;

　　(五)在非机动车道上最高时速不得超过15千米(公里)，在非机动车行驶范围引导线内最高时速不得超过20千米(公里);

　　(六)不得饮酒后驾驶;

　　(七)搭载人数不得超过一人，乘坐人年龄不得超过16周岁，乘坐人应当在驾驶人后方正向骑坐。搭载学龄前儿童的，应当装配安全座椅。

　　(九)驾驶人和乘坐人必须戴安全头盔;

　　(十) 其他非机动车通行管理的规定。

　　第三十八条 禁止使用电动自行车、超标电动自行车进行营业性旅客运输。

　　第三十九条 电动自行车和超标电动自行车应当按照指定地点有序停放，不得阻挡盲道和影响行人、车辆通行。

　　第四十条对违反本办法的行为，依照本办法的规定处罚;本办法未作处罚规定的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》、《海南省道路交通安全违法行为处罚规定》等有关法律、法规、规章的规定处罚。

　　本办法规定的处罚由市公安机关交通管理部门决定;本办法另有规定的，从其规定。市公安机关交通管理部门在对违法驾驶人实施行政处罚时，可以进行现场法制宣传教育。

　　对违反本办法的行为，有关监督管理部门应当及时责令行为人改正。

　　第四十一条 违反本办法第五条规定，电动自行车未取得行驶证和号牌上道路行驶的，处40元罚款。

　　第四十二条违反本办法第六条第一款规定，生产、销售超标电动自行车的，由质监、工商部门按照各自职责分工，依法没收车辆和违法所得，处销售车辆(包括己售出的和未售出的车辆)货值等值以上3倍以下的罚款;情节严重的，依法吊销生产许可证、营业执照。

　　质监、工商部门查处生产、销售超标电动自行车违法行为，可以依法查封、扣押车辆。

　　第四十三条 违反本办法第六条规定驾驶超标电动自行车的，按照下列规定处以罚款：

　　(一)驾驶本办法施行后购买或者临时通行许可期限届满的超标电动自行车上道路行驶的，处1000元罚款;

　　(二)驾驶本办法施行前购买未取得临时通行许可的超标电动自行车上道路行驶的，处200元罚款。

　　第四十四条违反本办法第十一条第一款规定，电动自行车销售商未建立进货、销售台账的，由工商部门处1000元以上5000元以下罚款。

　　违反本办法第十一条第二款规定的，由工商部门处200元罚款。

　　第四十五条电动自行车生产企业、销售商、维修经营单位违反本办法第十二条规定的，由质监、工商部门按照各自职责分工，处2000元以上2万元以下的罚款，并收缴其违法装置。

　　第四十六条电动自行车销售商未按照本办法第十三条规定处置废旧电池的，由环保部门处5000元以上3万元以下罚款;逾期不按照要求处置的，由环保部门依法指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由销售商承担。

　　第四十七条违反本办法第十七条规定，伪造、变造电动自行车号牌、行驶证的，处200元罚款;伪造、变造超标电动自行车临时通行号牌、行驶证的，处500元罚款。

　　违反本办法第十七条规定，转借、挪用、涂改或者使用伪造、变造的电动自行车号牌、行驶证的，处100元罚款;转借、挪用、涂改或者使用伪造、变造超标电动自行车临时通行号牌、行驶证的，处200元罚款。

　　第四十八条 违反本办法第二十五条第二款规定，驾驶未经定期查验的电动自行车上路行驶的，处100元罚款。

　　第四十九条 违反本办法第二十六条规定，驾驶已经报废的电动自行车上路行驶的，处500元罚款。

　　第五十条 违反本办法第三十三条第一款规定，驾驶超标电动自行车在限制或者禁止通行的道路行驶的，处200元罚款。

　　第五十一条违反本办法第三十四条第一款规定，驾驶超标电动自行车在划设有非机动车道的道路上在机动车道内行驶的，或者在未划设有非机动车道的道路上超出非机动车行驶范围引导线行驶的，处200元罚款;驾驶电动自行车在未划设有非机动车道的道路上超出非机动车行驶范围引导线行驶的，处20元罚款。

　　违反第三十四条第二款规定，驾驶超标电动自行车在机动车道或者没有划分机动车道、非机动车道、人行道的道路上逆向行驶的，处200元罚款。

　　第五十二条违反本办法第三十五条规定，驾驶超标电动自行车不服从交通信号灯和交通警察指挥的，或者违反交通标志、交通标线指示的，处200元罚款。

　　第五十三条驾驶电动自行车违反本办法第三十七条第(一)项规定的，处100元罚款，违反第(二)、(五)、(八)项规定的，处20元罚款;违反第(三)、(四)、(六)、(七)、(九)项的，处40元罚款。

　　驾驶超标电动自行车违反本办法第三十七条第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)项规定的，处100元罚款;违反第(三)、(八)项规定的，处50元罚款。”

　　第五十四条违反本办法第三十八条规定，使用电动自行车、超标电动自行车进行营业性旅客运输的，由交通行政主管部门处1000元以上2000元以下罚款。

　　第五十五条违反本办法第三十九条规定，电动自行车、超标电动自行车未按照规定地点停放的，对电动自行车处20元罚款;对超标电动自行车处40元罚款。

　　第五十六条市公安机关交通管理部门应当建立电动自行车道路交通违法个人诚信档案管理系统，记录电动自行车驾驶人的违法情况。

　　第五十七条公安交通、质监、工商、环保等部门及其工作人员在电动自行车监督管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列情形之一的，由其所在单位、监察机关或者上级主管部门责令其改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;造成经济损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)未按照规定编制《目录》的;

　　(二)未按照规定制定相关文件的;

　　(三)未按照规定对电动自行车生产、销售市场进行检查的;

　　(四)对不符合条件的车辆办理号牌、行驶证的;

　　(五)未在规定的期限内办结电动自行车、超标电动自行车号牌、行驶证申领、换领、补领、变更登记、转移登记等工作的;

　　(六)发现违法行为不予查处，或者接到投诉不予处理的;

　　(七)其他违反本办法规定的情形。

　　第五十八条市公安机关交通管理部门、交通行政主管部门查处违反本办法规定的行为时，有下列情形之一的，可以扣押车辆，并当场出具凭证，告知违法行为人在规定期限内到有关部门接受处理：

　　(一)驾驶的电动自行车、超标电动自行车未悬挂号牌的;

　　(二)驾驶已经报废或未经安全性能检测的电动自行车上路行驶的;

　　(三)驾驶电动自行车、超标电动自行车未经道路交通安全培训及考试合格的;

　　(四)电动自行车驾驶人未按照指定地点停放的;

　　(五)电动自行车驾驶人拒绝接受罚款处罚的;

　　(六)使用电动自行车、超标电动自行车从事营业性旅客运输的;

　　(七)超标电动自行车驾驶人被处以罚款处罚的。

　　违法行为人在规定期限内接受处理后，扣押车辆的部门应当立即退还车辆;逾期不接受处理的，被扣押的车辆依照有关法律、法规的规定处理。

　　第五十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第五章 附 则

　　第六十条 本办法所称60日、90日、2年包括工作日和节假日在内。

　　第六十一条 本办法所称的来历凭证是指法院判决、仲裁裁决以及车辆销售、典当、拍卖、馈赠、奖励(包括抽奖)等证明材料。

　　第六十二条 本办法具体应用中的问题由市人民政府负责解释。

　　第六十三条 本办法自2012年1月1日起施行。