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女大学生游玩失踪 景区称扩大搜救需交2万

海口网 http://www.hkwb.net 时间:2015-10-21 11:02

 

  背景

  平均每年50余起救援

  有人走不动了,都打电话要人“救”

  根据亚丁景区2014年10月9日出台的有偿救援制度显示,亚丁保护区范围内,凡是涉及非法登山、穿越等户外活动,若未按规定线路、区域旅游而发生事故的人员,执行有偿救援制度,凡需户外救援的人员,需按亚丁保护区救援机制汇款,汇款到账后再通知野外搜救队赶赴救援区域开展救援。救援费用分两个标准:亚丁村至夏洛多吉区域等四个区域2万元起,亚丁村等区域1.5万元起。

  亚丁景区党工委书记樊玉良介绍,有偿救援制度出台前,违规穿越亚丁景区“遭遇危险”的报警救援平均每年50余起,产生的搜救费用每年超百万元。

  亚丁景区实际面积有1457平方公里,除了正规进入保护区外,还有其他途径进入。在亚丁景区党政办主任吴晓峰印象中,很多不熟悉地形的驴友采用不购买门票、徒步方式违规穿越,发生事故后需要景区花费大量的人力物力去救援。“大量、频繁的违规穿越,让我们不胜其烦,但出了事不去救援,又说不过去。”吴晓峰回忆,有几次搜救队还在搜寻,报警的游客已自行下山了,但不知情的搜救队依然还在四处搜寻。还有游客凌晨打电话让景区上山派车去接,电话中说是情况很紧急,但到了才发现是游客“走不动路了、背不动东西了”,“浪费了景区很多公共资源”。

  吴晓峰回忆,经过酝酿、讨论、上报,最后,在2014 年的国庆节后,亚丁景区出台了这样一个通知。今年10月,该制度正好出台一年,根据吴晓峰提供的数据显示,从2014年10月9日到2015年10月9 日,共有7人向景区告知需要救援,2人支付了费用并被成功救援,4人听说要付费后予以拒绝,并采取了其他方式下山,剩下1人,就是今年国庆失踪的廖雪。

  讨论

  如何看待有偿救援?

  被救者说“可以接受,但能不能救人第一”

  对于有偿救援,吴晓峰也表示,并非所有的情况都需要付了钱才救援。他认为,有偿救援大概把握这样的原则:购票正常进入景区,然后穿越到未开发区的,原则上景区要实施有偿搜救,但遇到特殊情况,即便没给钱,景区也可能会搜救,比如像廖雪这样。但如果不是正常购票,从景区外违规穿越后求助的,如果没有先行支付费用,原则上景区不会搜救,除非是真的有重大危险的特殊情况。

  廖雪的父亲廖先生认为,有偿救援可以理解。作为农村家庭的他们来说,尽管家境不太好,但如果需要交钱搜救,他也愿意凑钱。

  亚丁景区首位支付了2万元搜救费用的当事者白鑫也认为,高山救援风险大,难度高,有偿救援可以接受,但“怎么能先给钱才救人,肯定应该救人第一,而且费用标准最好由物价部门核定”。白鑫还建议,能否在景区门票中附上救援保险,最后由保险公司负责理赔。

  对于白鑫的说法,亚丁景区相关人员表示,景区边界上有很多警示警戒标志,也通过多种方式告知不要去非法穿越,凡是要强行离开区域的,需要签订安全责任承诺书:你自己要去穿越,出了意外后果自负。

  “如果不这样,违法穿越等必然泛滥。”四川省登山协会副秘书长高敏对亚丁景区的有偿救援表示支持,他表示,在他了解的范围内,国内目前仅有亚丁景区出台、明确了有偿救援,国外早就已经如此了。

 

[来源:成都商报] [作者:蒋麟 顾爱刚] [编辑:林婧]
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