焦点
油价视改革进程全面放开
新版《中央定价目录》7大项20小项已没有“油”的字样。不过在备注中提出,成品油价格暂按现行价格形成机制,根据国际市场油价变化适时调整,视体制改革进程全面放开。
自1998年以来,我国成品油定价机制历经五次变革。特别是2013年开始的新机制,有效降低了投机需求带来的成品油供应矛盾。
隆众石化网成品油分析师薛群介绍,我国成品油市场长期处于垄断的局面、中石油、中石化的地位岿然不动。石油及其制品作为能源战略物资,地位特殊,成品油的定价仍然属于政府定价、政府监管。目前我国成品油价格的主要影响因素包括供需关系、国际油价,同时受政策影响较大。将定价权交给市场是必然趋势,商品价格倾向于调节到使供需平衡的水平,才能实现市场均衡。
国家发改委副主任胡祖才昨日在发布会上表示,放开成品油价格最重要的是要与石油体制机制改革紧密结合起来。改革以后也要进一步完善竞争环境,条件具备了,才可以完全放开由市场决定。这之前还是严格按照机制来执行。
医疗服务价格将出改革意见
昨日的发布会上,国家发改委价格司司长许昆林介绍,关于医疗服务价格改革的指导意见,已经完成了初稿,正在征求意见过程中,今年年底前应该能够下发。
“当前医疗服务价格远没有理顺。”许昆林说,受医疗机构诊疗用药行为和医保基金支付能力等因素的影响,现行医疗服务价格未能完全体现医务人员技术劳务价值。另外,医疗服务价格行为也存在不规范问题,加重群众医药费用负担的情况时有发生。下一步改革将逐步建立分类管理、动态调整、多方参与价格形成的机制。对市场竞争充分个性化需求强的公立医疗机构的医疗服务,要及时放开价格来促进竞争。
许昆林说,医疗服务价格改革关注老百姓的切身利益,必须做好统筹兼顾。改革过程中一定要强化价格、医保、医疗等相关政策衔接,不能单兵突进。推进医疗服务价格改革,要着力做好三个结合:一是与充分发挥医保控费作用相结合,二是与建立科学补偿机制相结合,三是与减轻患者负担相结合,确保医疗机构良性运行、医保基金可承受、群众负担不增加。
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