10月23日下午,海南省依法维护医疗秩序构建和谐医患关系工作会议在海口召开。海南省委常委、政法委书记陈志荣出席会议并讲话。记者从会上获悉,2015年上半年全省发生医闹案件14起,同比减少50%。海南将继续健全全民医保体系,全面实施城乡居民大病保险,加强重特大疾病医疗救助和疾病应急救助,推动相关制度间衔接,织密筑牢群众看病就医的保障网。
会上,海南省委常委、政法委书记陈志荣发表了讲话。他指出,党和国家高度重视医患关系,医患关系处理的好坏,关系到社会治安问题以及社会的和谐稳定。此次会议的目的在于,贯彻落实全国依法维护医疗秩序,构建和谐医患关系的工作会议精神,维护医疗秩序,打击涉医违法犯罪的专项行动,交流经验,推动海南省“平安医院”的创建,构建海南省和谐的医患关系。
据海南省卫计委统计,2011-2014年,海南省发生医疗纠纷1956起。其中经医调委调结1435起,调解结案率92.49%;走司法程序188起,其中调解转诉讼医疗纠纷97起,直接诉讼医疗纠纷91起,已结诉讼医疗纠纷57起。2011-2014年,发生医闹案件137起,医闹案件主要集中在海口、儋州、三亚、万宁这四个市县,其中海口的医闹案件最多,占44%。二级医疗机构医闹案件67起,占48.91%;三级医疗机构医闹47起,占34.31%。全省公共机关加大维护医疗秩序力度,扰乱医疗机构秩序下降明显。2014年,全省发生医疗纠纷608起,公安部门出警协调952人次,刑事拘留10人,有效震慑医闹人员。2014年上半年全省发生医闹案件21起,2015年上半年全省发生医闹案件14起,同比减少50%。
就依法维护医疗秩序构建和谐医患关系,海南省卫计委将推进“六位一体”平台建设,即在海南省医调委设置医疗纠纷第三方调解服务窗口、医疗纠纷行政调解服务窗口、医疗纠纷法律诉讼服务窗口、医疗纠纷事故鉴定服务窗口、医疗损害过错鉴定服务窗口、医疗纠纷诉讼救助服务窗口。
坚持依法严厉打击涉医违法犯罪行为,近期海南省公安厅和卫计委联合出台《海南省依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序警医联动处置办法》为规范、快速、有效依法严厉打击涉医违法犯罪行为提供了法治依据。
研究出台《海南省医疗纠纷预防与处置条例》,用法治思维化解医疗纠纷,把《海南省医疗纠纷预防与处置暂行规定》上升为《海南省医疗纠纷预防与处置条例》,纳入地方法规建设;深入实施“进一步改善医疗服务行动计划”,通过改善坏境、优化流程、提升质量、保障安全、促进沟通、建立机制、强化科技支撑等措施真正解决问题,并根据群众反馈和社会评价不断加以改进。
进一步深化医药卫生体制改革,继续健全全民医保体系,全面实施城乡居民大病保险,加强重特大疾病医疗救助和疾病应急救助,推动相关制度间衔接,织密筑牢群众看病就医的保障网。
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