海口网10月28日消息(记者黎光 见习记者陈丽园)记者了解到,市政府第48次常务会议上审议并原则通过了《关于筹建海口市公共资源交易中心(海口市政府采购中心)工作实施方案》,推进我市公共资源交易市场建设,规范公共资源交易行为。海口市建设工程招标投标服务中心、海口市政府采购中心、海南产权交易所属海口部分职能将被整合到交易中心。
《方案》按照“政府推动、管办分离、集中交易、规范运行、部门监管、行政监察”的原则,将海口市本级各部门各自监管、分散开展的工程建设项目招标投标、政府采购、国有产权交易、医用器械采购等公共资源交易活动归并集中,全部纳入公共资源交易中心进行交易和管理,着力构建公开公正、阳光高效的公共资源交易服务平台,为交易主体提供公开、公平、公正的交易环境和优质服务,提高政府的社会管理水平和公共资源使用效益,从源头上预防和治理腐败,实现各类公共资源交易活动依法办事、阳光运行、规范管理。
在运作机制方面,《方案》提出,一是管办分离。实行行政监管职能和市场服务职能分离,监管机构和办事机构分设。有关行政主管部门做好市场操作、监督规则的制定及公共资源交易过程的监督,不得介入市场操作;公共资源交易中心严格执行相关规则和程序,不得从事影响市场公正的任何活动。二是统一进场。各类公共资源交易活动统一进场开展交易活动,规范交易流程。三是集中服务。凡与公共资源交易活动相关的场所、机构、中介及信息发布、专家抽选等要素,经整合和规范后,统一纳入公共资源交易中心实行集中服务。四是规则主导。凡与公共资源交易活动相关的机构、人员均应严格遵守有关法律法规、规章和规范性文件的规定;凡与公共资源交易活动相关的环节均应严格遵循有关规则和程序。五是全程监管。公共资源交易中心对场内交易活动实施全过程监督;监察部门负责对有关行政管理部门及工作人员的行政行为实施廉政和效能监督。
运作机制
一是管办分离
二是统一进场
三是集中服务
四是规则主导
五是全程监管
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国家基本公共服务体系“十二五”规划
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