快递电动三轮车隐患重重 新国标推广待细则出台

路面行驶快递电动三轮车隐患重重相关国家标准将研究出台

　　“国标”能否根治快递电动三轮车顽疾

　　大部分快递公司使用的电动三轮车本身存在严重安全问题，给行人和车辆造成了威胁。电动三轮车的驾驶者大多未经过技能培训，交通安全意识差，驾驶技术不娴熟，导致交通事故频发。《国务院关于促进快递业发展的若干意见》提到，将研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。快递电动三轮车国标研究出台后，还需要针对一些具体的问题制定相关细则，这样才能保证国标得到落实

　　10月27日，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》对外公布。根据意见，到2020年，我国将基本实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量要达到500亿件，年业务收入达到8000亿元。意见还明确，将研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定。

　　研究出台快递专用电动三轮车国家标准，被认为将解决快递“最后一公里”的安全问题——由于标准不一、质量无保证等问题，目前快递公司使用的三轮电动摩托车成了影响市容市貌、扰乱交通秩序的“重灾区”，尤其是，在发生交通事故后，由于责任认定难，加之无保险，又导致了索赔难。

　　快递专用电动三轮车国标出台后，以电动三轮车承载的这“最后一公里”能否被成功理顺？

　　快递电动车车况堪忧

　　晃晃悠悠、颤颤巍巍，一辆电动三轮车迎面开来。车辆的前挡风玻璃已经不见踪影，取而代之的是一块褶皱的塑料薄膜，勉强遮蔽风雨。可能是为了不影响视线，本已破烂的塑料薄膜被人为在驾驶位置的正前方抠开一个洞，薄膜随风“摇曳”。

　　仅能容下一人的驾驶座位，两名快递员和几层货物“蜷”在这里。

　　不过，这还不是这部用于快递的电动三轮车的全部，在刹车后，这部三轮车仍旧“任性”地向前走了几米才停下。

　　这辆快递用车与记者相遇在北京市朝阳区建国路20号院学生公寓前。

　　中午时分，位于北京市朝阳区定福庄东街的中国传媒大学中蓝学生公寓、学校西门附近道路两侧，被各家快递公司的电动三轮车占据。有的车辆是三轮大货车，有的是小型三轮车，横七竖八停在路边，使得本来就不宽敞、而且车流量和人流量都很大的街道显得更加拥堵，其他车辆行驶不畅，学生路过都得十分小心谨慎。

　　记者注意到，有几家快递公司的快递员以大树作为“据点”，将货物堆放在地上，这些停在路边的快递电动车大多没有证照，车型不统一、有大有小，即便是同一家快递公司的车辆也不一致，有的车身并没有喷涂快递公司的名称，缺乏统一标识。快递车停在路边的人行道和盲道上，影响了行人和车辆通行。

　　闫东(化名)是京东快递北京朝阳区双桥站一名快递员。与其他公司不同，他开的快递三轮车是自己承担费用购买的。按照公司规定，工作满半年后，公司可以补助购车款500元。

　　一辆3000元的电动三轮车，尽管有公司补助，但对闫东来说仍然不菲。比较再三，闫东还是选择了自己购车，在他看来“这样更划算”。

　　“干快递骑一个月的车程，都赶上我们在农村骑一年的里程了，车辆损耗比较大。如果车子是自己的，有问题自己拿去修理，开着也放心。如果是公司的车，一旦车辆有问题，老板会让你自己去修，还不给出钱。如果电瓶没电了，还要打电话找老板送电瓶，送不过来还耽误送货。”闫东告诉记者，“很多快递电动三轮车的轮胎、刹车该换的都不换，我们也怕出事故，但换一套刹车片起码40多元，即便是自己出钱换了，最后车子还是公司的，所以他们能不修一般都不会去修。”

　　“能凑合就凑合”，这是天天快递的快递员黄飞(化名)的“理念”。他向记者坦言：“开公司的车，我们不会特别爱惜。前几天骑车把车把撞裂了，现在还没有修理。对于公司来说，只要我们的车能开出去，公司就不管。”

　　快递员不管，快递公司不管。存在诸多安全隐患的快递电动三轮车就没人管了吗？

　　答案令人担忧。

　　“不管是城管还是邮政部门，一般没有人会查快递电动三轮车。”受访的多名快递员告诉记者，他们开电动三轮车上路不需要上牌照，也不需要考驾驶证，公司也不会安排驾驶技术培训。

　　一名来自宅急送的快递员说：“现在也管不了，你说怎么管。每天要送的件很多，工作量很大。为了赶时间，快递员有时会闯红灯，如果路口没有警察，更是乱窜。反正没有牌照，即使查，我们把车开走，他们也找不到人。”

　　不过，闫东告诉记者，尽管相关部门不会查，但公司会有人员在路口检查他们是否有违规操作、不遵守交通规则等行为。

　　“国庆节期间，公司还给我们颁发了‘京东商城配送三轮车登记卡’,上面标注了快递员的姓名、工号、联系电话等。”闫东说，“一般有这些证件，就不会被查。不过，如果违反交通法规，被公司巡视员拍到，公司会有所处罚。”

　　随意穿行威胁交通安全

　　挪一点，再挪一点。

　　紧紧搂住怀里的孩子，北京市民张海一步一步平移到了人行横道的最右边。

　　在她的左手边，停着3辆快递电动三轮车等待过马路。

　　“还没等绿灯亮，快递车就风驰电掣地冲出去，而且他们不开直线，跟着行人过马路就绕着行人走空档，七扭八歪，我可不敢走在他们旁边，一不注意碰到孩子怎么办。”张海谨慎地对走在一旁的记者说。

　　张海对于快递电动三轮车的不满，缘于一起交通事故。

　　一年前，仍旧是在等红灯。张海驾驶私家车停在机动车道的第一个位置，这时，“一辆快递电动三轮车不知从哪里冲了出来”，在机动车道上与张海的车严重剐蹭。“快递公司不管，快递员也没什么钱，最后走的保险。”张海说，现在无论走路还是开车，她都躲着快递电动三轮车，“伤不起”。

　　近年来，快递电动三轮车屡屡成为交通事故“主角”：

　　在河南省郑州市，全市每天交通事故的接警数量有700多起，涉及电动车的占到30%多，并且呈上升趋势；

　　2008年以来，天津市发生涉及机动三轮车道路交通事故8500余起，造成4473人死亡，这还不包括每年6000余起轻微财产损失事故。2014年以来，天津市发生涉及机动三轮车交通事故124起，造成6人死亡，49人受伤，直接财产损失达116万余元。

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　　第一物流研究院调研发现，目前，快递行业使用的电动三轮车存在车速过快问题，80%的车辆以超过每小时20公里的速度行驶。大部分电动三轮车的行驶速度在每小时20公里至40公里，部分改装车能够达到每小时60公里，并且车辆安全性较差，安全系数达不到标准，给行人和车辆造成了威胁。电动三轮车的驾驶者大多未经过技能培训，交通安全意识差，驾驶技术不娴熟，导致交通事故频发。

　　同时，由于电动三轮车本身的原因，无法全部参加交通事故强制保险。一旦发生道路交通事故，电动三轮车所有者难以承担受害人的巨额医疗费用，给交通事故处理和调解工作增加难度，给社会稳定带来隐患。

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