二孩政策在海南多久能落地？ 海南卫计委详细解答众疑问

　　5问“二孩”

　　“全面二孩”消息传出，迅速引发公众热议，“生与不生”成为热门话题，刷爆网络。然而，对于想生二孩的人，可不能“抢生”，政策落地前“抢生”违法。那么，海南人想生二孩，什么时候生合适，需要做什么准备，有哪些注意事项，妇婴、婴童产品反应如何？10月30日，记者进行了走访。

　　政策在海南多久能落地？

　　2013年11月15日，“单独二孩”放开的消息出炉，海南“单独二孩”政策正式落地是2014年5月30日。

　　10月30日，记者联系了海南省卫计委基层指导处处长黄少强，他表示，目前政策刚刚宣布，还需等待国家卫计委下发相关文件后，海南才会作出部署执行，目前具体时间仍不清楚。

　　海南符合条件的有多少人？

　　我省实施“单独二孩”政策以来，具体情况如何？黄少强表示，“单独二孩”生育率基本符合预期。

　　相关数据显示，经全面核查，海南共有7660余对符合生育二孩政策的单独夫妇。截至今年7月底，全省共有3304对单独夫妇申请再生育指标，3039对获批准生育二孩。截至今年6月底，已生育的547人。

　　今年10月25日海南省2015年度圆梦女孩志愿行动启动仪式上，省卫计委主任韩英伟表示，海南“单独二孩”政策实施一年多来，目前已经生育的1000人左右。

　　对于“全面二孩”，海南有多少人可以生？是否会形成生育潮？黄少强表示，现在仍不好预测，也没做相关统计，待国家卫计委下发相关文件后，省卫计委会做相应准备工作，下一步要有政策再沟通。

　　另据2014年11月21日下发的《关于进一步加强计划生育和优生优育工作的意见》，截至2014年6月底，海南省常住人口900万，全省育龄妇女总数247万人，约占总人口的27%，其中生育旺盛期妇女总数83万人，约占育龄妇女人数的33%。

　　已长效避孕的该怎么办？

　　以前，很多人已生育孩子，为了节育，男性结扎，女性上环。对于符合生二孩政策的夫妻，但又已经做了长效避孕措施，该怎么办？

　　海南现代妇婴医院产科医生宋成秋说，女性上环的可以取环，取环后一般一两个月经周期后，就可以怀孕了。取环是小的门诊手术，需要取环的女性要到正规医院，5分钟就可做完手术，费用几十元。如果情况比较复杂的，费用大概200元。

　　宋成秋说，严格意义上来说，上环不影响生育，个别情况会出现炎症，取环后需要修复，不然怀孕后，可能会出现前置胎盘，或胎盘植入，但这种情况很少，一般都可正常妊娠。据相关数据显示，取环手术成功率可达100%，对生育能力的影响也有限，超过90%的女性取环后能自然怀孕。

　　“男性结扎的比较麻烦，精子的活跃度可能受影响。”对于男性做了结扎的，可考虑疏通输精管。如果男方的生育能力下降，可以通过人工受精进行怀孕，但费用相对较高；女性结扎后的输卵管疏通术，90%左右能恢复通畅。

　　高龄孕产妇如何保障安全？

　　70后夫妻，如果生二孩，属于高龄产妇，将面对很多困难和风险，如何保障母婴安全？

　　医学专家介绍，35岁以上就算高龄产妇，卵子质量不如20多岁的妇女，胎儿畸形率会增加，妊娠并发症也会增加，需要更多的保障措施。

　　产科专家建议，高龄产妇要注意孕前保健和检查，孕前3个月开始服用叶酸，并到正规医院定期产检。孕前要做充分准备，不抽烟喝酒，乱吃药。孕期保健要细致，应在医生指导下平衡膳食，适当运动。

　　省卫计委相关负责人表示，今后我省产科、儿科的服务量将大幅增加，高龄孕产妇会明显增加，发生出生缺陷、孕产期合并症的风险增大。下一步，我省将优化整合妇幼保健和计划生育服务资源，为妇女儿童提供全生命周期保健服务。

　　奶粉和婴童产品会涨价吗？

　　“全面二孩”对奶粉、婴童产品的影响如何？奶粉会不会涨价，奶粉企业有没有开始做相关应对措施？

　　记者走访了海口多家婴幼儿奶粉连锁店，销售人员表示，即使出现生育高峰也可能在一两年以后，到时什么情况还不好说。

　　海口市坡博路健瑞儿婴童店的销售人员说，目前奶粉不会涨价，近段时间也不会涨，对于下一步计划需要咨询公司总部。

　　海南国健集团品牌负责人王玉凤表示，“全面二孩”政策对奶粉行业和婴童产品都是利好，随着需求的增加，市场空间会更大，对妇婴、婴童行业是促进和刺激。对于今后奶粉是否会涨价的问题，王玉凤表示，随着“全面二孩”的到来，孕妇、婴儿等主要食品、用品、玩具等都将会有更多消费者，产品质量必须保障，在稳定发展的同时，后期会将给消费者更多实惠。

　　人口政策演变

　　1949-1953年鼓励生育促人口增长。

　　1954-1959年从鼓励生育到节制生育。

　　1960-1969年提出计划生育号召，实行宽松控制政策。

　　1970-1980年明确控制人口增长，推行“晚，稀，少”政策。

　　1980-1984年进一步严格生育调节，提倡独生子女政策。

　　1980年，《关于控制我国人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》指出：为实现20世纪末人口不超过20亿的目标，提倡一对夫妇只生育一个孩子。

　　1984-2013年统筹解决人口问题，稳定低生育水平。1984年，中央要求进一步完善计划生育政策。1991年，《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》提出将2000年末总人口控制在13亿内。2000年，《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》发布。2001年，《中华人民共和国计划生育法》颁布。

　　2013年至今“单独二孩”到“全面二孩”政策，应对老龄化。2013年12月，《关于调整完善计划生育政策的意见》颁发，启动实施“单独二孩”政策。2015年10月29日，十八届五中全会会议公报提出全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。

　　能不能生 养得起吗 约吗

　　60后

　　盼子女再生1个

　　记者采访8名60后老人，他们一致表示，有了“全面二孩”政策，他们一定会支持子女再要一个孩子。

　　老何今年55岁，是一名企业退休职工。老何说，当年他们想生二胎时，正赶上计划生育，妻子就只生了一个儿子。不久前，他犯了严重的胃病在医院住了半个月，因为儿子儿媳都上班，老伴帮忙带孙女，最后还是他的兄弟姐妹们轮流去照顾他的，“这个政策太好了，中国现在老龄化比较严重，特别是养老问题。我们支持子女多生一个，那样以后兄弟姐妹也好相互照应。”

　　70后

　　想生也晚了

　　对于很多70后夫妻而言，打拼到现在，是有经济条件生二胎的。记者采访了多对70后夫妻，他们大多的想法是：当初没机会生，现在有机会了，可以再生一个，但女方是高龄产妇，会面临很多问题。

　　“真的很遗憾，如果早几年，我们还可以考虑。”何杰(化名)和妻子吴敏(化名)都是1976年生的，他们一个是公务员，一个是企业高层，有一个12岁的儿子。吴敏说，自己已经39岁，再怀孕就是高龄产妇，孩子健康没有保障，还是不考虑生了。

　　80后

　　压力大不想生

　　“理想很丰满，现实很骨感。”这是这对80后小夫妻陈玲和王凯(化名)对于生二孩的态度，他们都表示“不生了”。

　　陈玲说，她和丈夫都是1988年的，结婚前他们也打算生两个小孩，可是后来陈玲的父亲得了重病，家里欠下了一笔外债，她和丈夫每个月工资加起来近1万元，还要还房贷。两人放弃了生二孩的想法。主要的原因，还是经济压力，“对于很多独生子女来说，赡养父母的压力大，多生一个当然好，可是有时候生活压力太大，不得不放弃。”

　　90后

　　父母帮忙就生

　　冯宇和妻子王丹都是90后，对于生不生二孩，他们抱着顺其自然的态度。

　　冯宇和妻子大学认识的，毕业后工作不到半年，王丹就怀孕了，现在孩子1岁2个月，孩子平时都是两家父母轮流带。大多时候，夫妻俩下了班就逗逗孩子。当然，小两口的工资也仅够他们的日常花销，有时候花钱太多，都没有钱给孩子买奶粉，钱不够花时，双方父母会补贴一些。

　　对于还会不会再生一个孩子，冯宇的想法是“先玩几年再说，一切看实际情况而定”，王丹说：“如果家里老人想要，还帮带，我就生。”

　　网友热议

　　●激动型

　　@春暖人间08：抓住机遇，赶紧生产。

　　@源宝萌化姐姐心：我妈47了，还准备生二孩，刚刚激动得去网上搜新闻去了。

　　●冷淡型

　　@假装很正经啊：放开我也不要!

　　@Savoki杨：养不起的，两对父母呢，甚至还有父母的父母呢。

　　●困惑型

　　@Xmy_Hi：想要二娃，可惜没基础，政府补贴个几十万还可以考虑下!

　　@风兄：失算了……早知道应该买三居室……

　　围观者说

　　@盐粒CC：八十九十年代出生的人，真是这个国家最特别的一代了。

　　@万能的大熊：80后是好棒的一代，养四个父母加俩孩子。

　　@蔺会杰：421阵型变成422阵型，中场球员要累趴下了!……

　　@张蜀梅：二孩全面放开后，优质学位会更紧张，学位房会疯涨吗?

　　当然，这时候网络段子手也不会缺席，于是又出现了新的吐槽姿势——

　　@AULOGY金谷：计划生育好，两个来养老!——这宣传口号我都想好了啊。

　　@花果山大师兄：Yeah!终于可以生二孩了，可是女朋友你在哪里?!

　　@潘温柔：这个时间放开二孩政策，十个月后全是处女座。

　　12道题测一测

　　你是否有能力养二胎

　　1.家庭可支配净资产(自住房除外)是否在居住地月平均工资1000倍以上?

　　A 是(恭喜你!哪怕你面对再多的困难，只要你能善加打理手上的资产，同时抚养两个孩子不在话下!)

　　B 否(请转至第2题)

　　2.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的12倍以上且没有房贷?

　　A 是(恭喜你!虽然你眼下的资产可能并不太多，但只要保持这样的收入并持续增长，同时抚养两个孩子也难不倒你!)

　　B 否(请转至第3题)

　　3.丈夫(或妻子)一方收入是否超过居住地月平均工资10倍 以上且没有房贷?.

　　A 是(恭喜你!有你这样的顶梁柱在，哪怕生完二胎后，你的另一半辞职在家带两个孩子，你们家的经济状况也还能hold得住!)

　　B 否(请转至第4题)

　　4.夫妻双方或一方的父母是否拥有居住地月平均工资1000倍以上的可支配净资产(自住房除外)?

　　A 是(恭喜你!虽然你们小夫妻俩眼下的吸金能力有限，但背后有坚实的爹可以“啃”，相信今后你们抚养两个孩子力有不支时，爷爷奶奶外公外婆一定该出手时就出手，给予经济上的鼎力相助!)

　　B 否(请转至第5题)

　　5.目前是否在居住地拥有产权房且房屋面积为100平方米以上的三居室?

　　A 是(请转至第6题)

　　B 否(请转至第7题)

　　6.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的10倍以上且房贷余额在50万元以内?

　　A 是(恭喜你!由于不用为生二胎而换房，以你的收入和负债情况，依然具备养两个孩子的能力)

　　B 否(请转至第7题)

　　7..夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的8倍以上且有经济实力在居住地换置三房?

　　A 是(好吧，只要你别对养育孩子的要求太高，还是勉强可以把两个孩子拉扯大)

　　B 否(请转至第8题)

　　8.第一胎是否为女孩且已大于5岁?

　　A 是(请转至第9题)

　　B 否(请转至第10题)

　　9.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的6倍以上且有经济实力在居住地换置三房?

　　A 是(好吧，最顽皮的女孩也要比最听话的男孩好带，姐姐照顾弟弟/妹妹也能为父母省下不少心，如果你执意想给你家小公主找个小伙伴的话，那就鼓起勇气，生吧!)

　　B 否(请转至第10题)

　　10.夫妻双方父母是否至少有一方健在、身体状况良好且为当地居民?(或有住房可在当地居住)

　　A 是(请转至第11题)

　　B 否(请转至第12题)

　　11.妻子年龄是否小于35岁且夫妻月收入之和在居住地月平均工资的5倍以上且第一胎为女孩?

　　A 是(有父母帮忙带孩子，妻子也还算年轻，就算收入不算很高，总还不至于陷入财务危机)

　　B 否(请转至第12题)

　　12.夫妻月收入之和是否在居住地月平均工资的4倍以上?

　　A 是(好吧，如果你确定想挑战一下自己，那就生二胎吧!)

　　B 否(亲，对不起!你在中国真心不适合养两个孩子啊!还是先琢磨着怎么才能把第一个娃拉扯大吧!)

　　假如这些指标暂时不达标，那就要进一步考察带孩子的劳务支持能力了，养孩子不光要花钱，还要花时间精力，对于有经济实力的家庭，带孩子的繁重工作可以通过保姆实现劳务外包，没有经济实力，就要考虑是否可以通过祖辈分担来减少这方面的支出。

　　养娃账单

　　少则近50万 多则上百万

　　阶段 花费

　　怀孕-生产

　　孕期检查：2000元;水果、营养品等：3000元;防辐射服、孕妇装：1000元;顺产：约4000元/剖腹产：约7000元;

　　假如顺产总共费用为：

　　2000+3000+1000+4000=10000元

　　是的，还没出世，万元大钞已没了

　　0—3岁

　　0-1岁：奶粉钱、衣物、尿片等：1500元/月，那么周岁内将花费：1500×12个月=18000元

　　1-3岁

　　生活用品、衣物：800元/月;2岁前依然需要：奶粉钱、尿片等：600元/月

　　那么加起来：800×24+600×12=26400元

　　学步车等一次性投入：2000元;各种早教资料、玩具等：3000元;那么0-3岁总花费约：18000+26400+2000+3000=49400元

　　幼儿园费用(3-6岁)

　　如果是普通幼儿园：托管费：1500元/月饭费：200元/月;其它杂费(去游乐园、衣服、玩具等)：500元/月;教育培训：一年8000元;校服、体检费、保险费3年一次性：1000元

　　共花费：1500×9×3+200×9×3+500×12×3+8000+1000=72900元(幼儿园算一年上9个月)

　　小学

　　书本、早餐、校服等：约2500元/年

　　教育培训(补课、兴趣班等)：5000元/年

　　衣物、生活费：约800元/月

　　那么六年下来要花费：

　　2500×6+800×72+5000×6=102600元

　　初中

　　公办：杂费：300元/学期;兴趣班、补课费、伙食费：7000元/年

　　三年共花费：300×6+7000×3=22800元

　　民办：学费：7000元/学期;兴趣班、补课费、伙食费、杂费等：7000元/年

　　三年共花费：7000×6+7000×3=63000元

　　不过，孩子在初中阶段置办学习用品的花费要高起来，电子辞典、平板机器、电脑等：10000元

　　这三年孩子在生活费用上：约30000元假如孩子上的是公办学校，那么三年的总费用为：

　　22800+10000+30000=62800元

　　高中

　　如果孩子中考顺利，考上了公办重点高中，那么一般每学期学费：2000元/学期，生活费、衣服、饮食等三年约：30000元

　　同时，高中的学习竞争更为激烈，学生要参加各种课外辅导：10000元/年;

　　加上电脑电子产品的兴趣和需求，三年约花费：20000元

　　三年总共将花费：2000×6+10000×3+30000+20000=92000元

　　大学

　　四年学费：约27000元;杂费、生活费：1500元/月;回家车费、旅游费用：约2500元/年

　　那么四年共花费：27000+1500×48+2500×4=109000元

　　隐形损失

　　按月收入5000元为例，休产假6个月损失3万元。

　　额外支出

　　一套80平方米的房子换成120平方米的房子，至少需要多支付40万元。

　　汇总

　　50万-100万

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