海南丝路行采访团感受三座城市文明 看别的“创城”想咱的“双创”

　　特派记者 罗津 丁宁

　　满洲里、哈尔滨、牡丹江，沿着滨州、滨绥铁路，海南丝路行采访团走过一个个丝路古驿。

　　如今，古驿都已成为一座座繁华的城市，但他们没有因经济的繁荣而抛弃千百年积淀的文明。行走在满洲里、哈尔滨、牡丹江的大街上，整洁的街面、文明的言行，让大家更加尊重和理解她们。据了解，三座城市已经是或正在创建“全国文明城市”。

　　海口“双创”正在如火如荼地开展，连日来，记者“走访”古驿文明，了解她们在“创城”中的酸甜苦辣，并期盼从中取得真经。

　　哈尔滨：“创城”童谣播种文明种子

　　为什么多年的“脏乱差”彻底消失、为什么城市管理的“老大难”得以破解？这是因为哈尔滨从2012年开始“创城”。

　　“思路决定出路，在城市巨变的背后，是哈尔滨人走过的一条实事求是、开拓进取的辩证发展之路。”哈尔滨市委宣传部外宣办主任卢越表示，如今的哈尔滨从乱摆乱卖“马路经济”盛行到“环境也是生产力”，从小打小闹“遍地开花”到谋求大经济大发展，走上了一条可持续发展之路。

　　3年间，“拆违建绿”、“拆墙透绿”、“规划建绿”，哈尔滨城市环境大大好转。与此同时，在政府的有序引导下，通过大力兴建室内市场，引导“马路经济”入室经营，向规范化发展。社区职能由“创收”转为管理、服务，所有人员工资和办公经费，通过财政划拨解决，彻底斩断“马路经济”的根源。

　　如今，市民到哈尔滨市道里区河松街菜市场买菜，不用再走菜叶和泥巴和成的“水路”。“现在的环境简直赶得上超市，铺着防滑地砖的地面干净整洁，蔬菜区、熟食区、冷鲜区分得清清楚楚……”说起“创城”到来的好处，正在中央大街散步的王先生如是说。

　　哈尔滨的交通，在“创城”前，经常“堵得慌”。“创城”后，市民乘坐公交车成为出行方便快捷舒适的“最优”交通工具，“公交优先道”开通了、公交车车次变多了，多处公交首末站与换乘枢纽增建了。

　　不仅是“面子工程”，哈尔滨也打造“里子工程”。

　　“创城”期间，哈尔滨独创了利用童谣进行浸润式教育。当时，哈尔滨有20余万名中小学生、近万个兴趣小组参与童谣创编。为让中小学生成为文明城市建设的践行者，哈尔滨积极开展各类主题活动，让学生成为“品德储蓄”的“大富翁”。哈尔滨市委宣传部部长张丽欣说出了对未来的憧憬：“我们把文明种子种下去，希望它早日发芽，开花结果，长成参天大树。”

　　牡丹江：“创城”先打造美丽乡村

　　今年开始，牡丹江开启3年的“创城”工作。与其它城市不同，她“创城”首先建设美丽乡村。因为她知道，乡村是文明之根。

　　“随着牡丹江市城乡统筹发展，农民的物质生活水平有了明显提高。但生活习惯、生活方式转变却相对滞后。”牡丹江市委外宣办主任鞠晨说，建设美丽乡村，就是要引导农民改陋习、树新风，养成健康文明的生活方式。

　　为此，不久前牡丹江制定出台了《牡丹江市美丽乡村建设三年行动计划（2015－2017）》，以培育建设生态宜居、休闲旅游、民俗风情特色村庄为重点，大力开展农村环境整治，并集中治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼等现象。从今年开始，牡丹江要在全市每年重点打造20个示范村和100个达标村。

　　据牡丹江市委新闻中心副主任张树永介绍，乡村作为城市文明不可分割的一部分，同样遵循“蝴蝶效应”的法则。在创建全国文明城市的过程中，只有让全市的876个行政村美一些、再美一些，发挥“蝴蝶效应”，才能共同描绘我们这座城市的崭新容颜。

　　除了建设美丽乡村，牡丹江还在推进诚信建设制度化、志愿服务制度化等方面上下功夫。

　　近来，牡丹江制定下发《推进诚信建设制度化实施方案》，建立“红黑榜”发布制度，发布诚信企业“红名单”和失信企业“黑名单”，发布失信企业和个人惩戒措施。同时，制定和实施《关于推进志愿服务制度化的意见》，建立健全社区志愿服务长效机制，经常开展关爱空巢老人、留守儿童、困难职工、残疾人志愿服务活动。

　　“城市精神是文明素养和道德理想的综合反映，是城市发展的‘软环境’。创建全国文明城市，正需要将这种‘软环境’变为城市发展的‘硬支撑’，塑造城市‘精气神’，使创建工作成为人们内化于心外化于行的自觉行动。”牡丹江市委宣传部副部长唐国东说。

　　如今，文明的牡丹江不仅体现在逐渐完善的基础设施，更体现在每个牡丹江人的一举一动中。信号指示灯前等候的那几秒、离开公众场所时随手带走的垃圾、市图书馆阅览区的安静……已然成为牡丹江人之间的“文明之约”。

　　满洲里：众人心血浇灌文明之花

　　从赶考“文明”开始，其中下需要经历的坎坷和磨难并不少。“回望从2005年开始的“创城”1000多个日日夜夜，满洲里人记忆犹新。”满洲里日报记者李文博说。

　　据了解，满洲里以“整容”为重点，治理主要大街和重点地段的秩序和形象；以“治脏”为重点，深入落实门前“三包”责任制；以“治丑”为重点，推进店招广告美观化；以“治乱”为重点，全面实施“文明交通工程”；以“治差”为重点，实现市场管理规范化；以“治堵”为重点，解决占道施工问题；以“治污”为重点，推进垃圾处理厂和污水处理厂建设。回忆起“创城”过程，满洲里市委宣传部外宣办负责人表示，2007年4月20日，满洲里刮起风沙，但风沙没有削减满洲里“城市清洁日”的热情。城区街道两旁是忙得热火朝天的环卫工人，市民和各级政府部门工作人员都行动起来了。

　　同时，满洲里市创建领导小组时刻统筹协调着各区、各职能部门，认真排找差距、落实措施，对重点、难点和薄弱环节，组织专项治理、对标达标，固强补弱，重点攻坚，一项一项地抓好落实。对已经达到A级标准的要巩固成果，对达到B级标准的要想办法力争达到A级标准，对仅达到C级及以下标准的要进行重点整改。

　　一步一脚印，满洲里务实地解决“创城”中遇到的各种问题，她也因此获得了殊荣。

　　“创城”成功后，满洲里没有停歇。正如满洲里市委宣传部副部长、满洲里日报社总编辑徐红梅所说：“满洲里的‘创城’有起点、没终点，虽然已经是全国文明城市，但是我们一直在巩固成果，让文明的薪火传承下去。”

　　（海口网11月3日讯）

相关链接：