海口“双创”考评奖“优”罚“差” 区年终考核第一奖300万

　　海口网11月6日消息（记者 吴跃 通讯员 郑艳）11月3日，我市印发施行《海口市“双创”工作考评与奖惩暂行办法》，对“双创”工作期间，承担“双创”工作任务的各区、各有关单位及相关人员，持续进行“普考”，既重奖“优”，也严罚“差”。

　　特别优秀的干部可破格提拔

　　《暂行办法》体现奖励为主的原则，奖励金所需资金由市财政部门列入预算。奖金可用于单位“双创”工作经费和个人奖励，个人奖励部分要侧重于基层干部职工和一线执法人员。同时，在年度“双创”工作评先评优活动中，被评为“双创”工作先进个人的，由市政府给予嘉奖、记功等，并给予一定的物质奖励。

　　《暂行办法》要求，纪检监察、组织人事等部门加大对参与“双创”工作干部的监督考核力度。对特别优秀的，可以优先重用、提拔或破格提拔。

　　对“双创”工作不力的单位和个人，《暂行办法》明确各考评对象要对考评中发现的问题及存在的同类问题，要迅速进行整改，整改不力或整改后又反弹严重的，按规定进行问责。此外，各类考评结果及“红黑榜”的情况，纳入各单位年终绩效考核、领导班子和领导干部年度考核内容。

　　考评分四个等次

　　据了解，《暂行办法》涵盖了各区、各街（镇）及市直单位，高标准依据《全国文明城市测评体系》12个项目90项测评内容和《全国未成年人思想道德建设测评体系》5个项目25项测评内容、《国家卫生城市标准》的8个方面40项指标，严格按照《海口市全国文明城市测评体系责任分工及操作手册》、《海口市创建国家卫生城市目标及责任分解表》等标准执行。

　　考评分四个等次，优：90分以上，含90分；良：80—90分，下含80分，上不含90分；中：70—80分，下含70分，上不含80分；差：70分以下，不含70分。

　　明查、暗访相结合

　　《暂行办法》明确，“创文”考评工作采取材料审核、实地考察、问卷调查相结合的方式。“创卫”考评工作采取明查、暗访相结合的方式。明查主要由市“双创”工作指挥部督查考核组、创卫组共同组织实施，暗访主要由委托的媒体和第三方组织实施。

　　每次考评工作结束后，市“双创”工作指挥部督查考核组以适当方式对考评结果进行反馈，通过市属新闻媒体“双创”工作考评发布台向全市公布，并联合媒体对考评中发现的问题进行跟踪督办。

　　权威解读

　　考评对象

　　第一类：秀英区、龙华区、琼山区、美兰区；

　　第二类：21个街道、建成区内5个镇和桂林洋开发区；

　　第三类：市直单位（含保税区、高新区）；第四类：建成区外17个镇和三江农场。

　　此外，还包括了对省直部门，中央、省驻市单位，驻市军警部队，企业“双创”工作任务完成情况进行评估等。

　　考评方式

　　月度考评：主要适用于四个区；21个街道、建成区内5个镇和桂林洋开发区；建成区外17个镇和三江农场。

　　季度考评：主要适用于四个区；市直单位。

　　年度考评：适用于所有考评对象。

　　奖励办法

　　月度奖

　　21个街道

　　第一名奖5万元

　　第二名奖3万元

　　第三名奖2万元

　　建成区内5个镇、桂林洋开发区

　　第一名奖5万元

　　建成区外17个镇、三江农场

　　第一名奖5万元

　　第二名奖3万元

　　第三名奖2万元

　　年终奖

　　四个区

　　年度考评

　　第一名奖300万

　　第二名奖150万

　　市直单位

　　年度考评

　　第一名奖30万元

　　第二名奖25万元

　　第三名奖20万元

　　第四名奖15万元

　　第五名奖10万元

　　处罚办法

　　每次考评排名靠后（区最后一名、街道后三名、建成区内5个镇和桂林洋开发区最后一名、市直单位后三名、建成区外17个镇和三江农场后三名）的单位，其主要领导在“双创”专题会议上作检讨。

　　连续两次排名靠后的单位，其主要领导在领导小组会上作检讨，并在新闻媒体上公布。

　　连续三次排名靠后的单位，按干部管理权限，对其主要领导及分管领导进行诫勉谈话，并视情况采取相应组织措施。

　　在“双创”工作考评中，发现存在工作失误，造成不良影响或较大损失的单位和个人，按规定进行问责；存在严重失职、渎职行为，造成恶劣影响或严重后果的，按党纪政纪严肃处理。