特派记者 许亮 史瑞丽
作为曾经的“东北之窗”、“北方明珠”,大连现在的光环似乎有点黯淡。在采访中,无论政府官员,还是企业高管,抑或普通群众,都表现出强烈的危机感和紧迫感。领先太久,自然不甘落后太多。现在,大连作为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军,又迎来新的发展机遇。而大连人已经提前谋划,提前布局,蓄势待发。
大连市内中山广场 海口网记者 袁宇摄
大连港欲重新崛起
在大连海事大学世界经济研究所所长刘斌眼里,大连港作为辽宁沿海港口的龙头,更是东北对外开放的“桥头堡”,优势已经不再,地位也降到第三档次。
刘斌说:“由于腹地经济和适箱化的影响,大连港的地位受冲击很大。目前的港口竞争非常惨烈,只有大型化、资本化才能生存下来,大连港已经被上海、广东等地的港口甩在身后。只有进行差异化竞争,找准自己的定位,才能在新一轮的博弈中胜出。”
大连港集团已先行先试,形成初步方案。“东北新丝路”计划整合了优质港口航线资源、全程物流体系、海铁联运优势,以大连港为核心,全力打造“连满欧”、“连蒙欧”两条陆路国际通道,连接东北亚和欧洲两个市场,带动东北融入“一带”战略。此外,“连海欧”国际海运通道以大连港为起点,过南海经印尼到达欧洲,同时辐射太平洋地区。2013年,大连港集团曾与中远集团合作,开辟了首条北极东北航道,比传统航线缩短2800海里。北冰洋航线现在也将加入“一路”计划,并在未来成为一条连接亚、欧、美的快捷通道。
如何在关键节点上发挥关键作为?大连港集团有关负责人表示,正向国家相关部门建议设立大连自贸园区,复制上海启运港退税政策,提升大连国际中转港地位。以港口、物流、贸易、金融的全面发展,推动东北开发开放与“一带一路”建设深度融合。
打造多式联运中心
海阔、水深、岸长及避风、不冻不淤的大窑湾,有得天独厚的地理、交通及经济环境上优势。大连抢占先机,加速打造东北亚多式联运中心,高效复制上海自贸区便利化措施,吸引增量货物源源不断进入大连口岸。
大连口岸今年5月实现海关通关一体化,大连港也提出集装箱多市联运一体化,为东北企业降低通关成本30%。大连保税区保税物流局功能区运行科科长孙世伟介绍,大窑湾保税港区,凭借特殊的政策优势、东北亚特有的区位优势、国际冷链货物中转保税的国际优势,冷链物流业已成为大窑湾保税港区最具竞争优势的服务业形态,形成中国北方最大的保税冷链物流基地。
“大连是一个开放的国际化城市,发展速度非常快,大家危机意识很强。大连正是因为走出去,看到韩国釜山的发展,才决定把冷库放在保税港区。”孙世伟说。
大连市物流发展管理中心副主任张奎生介绍,随着物流业快速发展,三年前成立了大连市物流发展管理中心,让快速发展的大连物流业有了“娘家”。重点发展港航物流产业集群,提升服务业开放的层次和水平。他透露,大连在推进冷链物流建设同时,还将推进“南菜北运”工程,扶持冷链物流企业建立面向海南反季果蔬的冷链中转基地。
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