厦门反诈骗中心：一体化作战形成打击电信诈骗新格局

　　“接报警情142个，虚假信息最大涉案金额11万元，以电信诈骗为主……”在厦门市公安局一个特殊的房间里，公安局民警正和几名银行员工一起紧张地工作着，他们背后的大屏幕上，数字不断跳动，汇总厦门110指挥中心当日接到的各类电信诈骗警情。

　　走进厦门市公安局今年7月开始运行的反诈骗中心，“警、银、通”三方合署办公让人耳目一新。“我们实行‘一体化’运作，通过跨界联动、无缝衔接、以专克专、以快制快，形成打击防控诈骗犯罪的新格局，”厦门市公安局党委委员、指挥中心主任蔡允岚介绍说。

　　2014年，厦门全市共接虚假信息诈骗报警10178起，涉案金额1.5235亿元，按照厦门市的常住人口计算，相当于每个厦门人去年平均因电信诈骗损失50元。

　　厦门市副市长、公安局局长林锐表示：“破案率低、追赃率低是打击通讯信息诈骗面临的普遍问题。诈骗分子只需编好‘剧本’、拨打电话、群发短信就能实施诈骗，一旦得手，只需敲打键盘，几分钟之内就能将资金拆分层层转账，并在境外取现。”

　　针对预防、打击通讯信息诈骗犯罪面临的封堵诈骗信息难，查询、冻结涉案资金慢，犯罪团伙信息难以及时掌控等难题，厦门成立由公安、银行、通信运营商等部门派驻专人参与的反诈骗中心，下设受理处置、研判、打击、宣传、金融防控、电信防控、勤务保障7个组。畅通协作机制，封堵诈骗“信息流”“资金流”，极大提高了打击效率，仅8月份就实现通讯信息诈骗犯罪下降30%以上。

　　“110报警服务台接到诈骗警情时，立即将警情流转到反诈骗中心，由反诈骗中心接警席联系报警人问清诈骗电话号码、涉案银行账号等关键信息，并同步录入反诈骗接处警平台，需紧急处置的，立即由中心处置席人员通过金融电信点对点查控系统分别向银行提请资金查询冻结，向通信运营商提请本地诈骗电话停机、外地诈骗电话拦截和网络虚拟电话封堵。”反诈骗中心民警介绍说。

　　厦门市银监局负责人表示，银监局以推动银行业充分履行社会责任、保障存款人的财产安全为出发点，在合法依规的基础上，积极协调相关银行最大限度支持和配合该项工作开展，工商、建行等几家主要银行在要求时间内完成了硬件建设及系统调试，逐步破解了异地账户的查询、止付难题，逐步简化操作流程。

　　今年8月31日上午，厦门一家公司的财务人员接到“老板”在微信上的指令，将200万元资金汇入指定账户。接到报警后，110指挥中心立即将警情转到反诈骗中心，接警员立即向受害者核实涉案信息。经查询，诈骗分子得手后迅速将资金拆分转账至35个账户。11时5分，诈骗分子一笔30万元账户资金被成功冻结，12时许，紧急止付资金达到百万元，13时，涉案35个账户内415万元资金全部被冻结，经查，这些账户还涉及多起诈骗案件。

　　据厦门市公安局统计，4个多月来，反诈骗中心共紧急止付2536起电信诈骗类案件，止付金额1639.4万元，停机和拦截各类诈骗电话7658个，主动监测、发现疑似诈骗电话号码2667个，向群众发送防诈骗提醒短信90.3万条。

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