京津等地连续10天不见阳光 北京发今冬首个黄色预警

　　释疑1

　　持续阴霾下为何有时预报“轻度污染”？

　　昨日至今日，京城为重度污染，但此前处于轻度至中度污染交替过程，为何污染物浓度和人体感官相悖？目前北京的PM2.5年均浓度虽然每年都在下降，但大家从感官上却觉得雾霾似乎并没有减少，这是为什么？

　　对此，清华大学环境学院院长贺克斌表示，PM2.5浓度和大气能见度之间有一个数值的拐点，这个拐点大概在30至50微克/立方米之间，当浓度达到这个区间时，能见度就变得相对稳定了。目前，雾霾的恶性状态已经明显改变，“打个比喻，‘重感冒’虽然好转，但‘感冒’还没彻底康复，所以还需要一些时日。”

　　市环保监测中心主任张大伟表示，能见度和PM2.5并不是一个线性的对应关系，能见度还受到湿度等一系列气象因素的影响。比如最近北京的能见度很低，但PM2.5浓度却相对呈现出了一定的差异性。这种情况在降雨时也会遇到，有时候雨大能见度很低，但空气质量其实很好。所以了解空气质量的最好办法，还是关注环保部门发布的污染物浓度监测信息。

　　持续污染过程对公众健康有何影响？

　　从9日至今，北京的空气持续轻度污染以上，期间主要在中度至重度污染之间交替，昨日至今为此次污染过程最重时段。短时间内的重度污染和长时间内轻度、中度和重度污染过程交替，哪个对公众健康影响更大？

　　北京大学公共卫生学院教授潘小川表示，通常说的重污染健康危害，是指连续24小时在超标的、污染的形势下活动时，人群总体上可能产生的健康危害。但实际上，并不是所有人都连续24小时在室外活动，一般短时间暴露在室外，产生的健康危害并没有预计的那样严重。

　　张大伟表示，空气质量标准就是基于对人体健康的评价制定的，至于污染持续一天还是三天，只能说污染持续时间越长、人们暴露在污染环境中的时间越长，危害就越大。

　　释疑3

　　应急预案能否加入更多强制性措施？

　　此次污染过程并未启动橙色或红色预警，相比之下，启动的黄色预警中强制性应急措施不多，主要为停止土石方等施工作业等。环保部门此前表示，未启动更高级别预警，因为污染程度未达到预警启动的条件。那么，应急预案是否需要加入更多强制性措施？

　　今年3月，北京修订了应急预案，降低了红色预警的启动级别。此前需要持续3天六级严重污染才可启动，现在如果五级重度污染持续3天以上，就可启动红色预警。预案修订后，环保部门统计发现，按照这个新标准，去年有3次(总数约10天)符合发布修订后红色预警的条件。

　　对应不同的颜色预警，采取的措施也不同，主要包括健康防护措施、建议性应急措施和强制性应急措施三个类别。重点是，从黄色预警开始，加入强制性应急措施，例如停课、停产、停工、停烧等。大家最为关注的是，红色预警中的全市范围内机动车单双号限行。

　　此次污染持续时间较长，但黄色预警对应的强制性措施并不多，应急预案是否需要再次修订？有环保专家表示，此前应急预案中的级别划分，主要是以公众健康为首要考虑因素。目前的应急预案中，红色预警对社会生产生活的影响很大，单双号限行等强制性措施不能随意频繁启动。他认为，针对现有措施，环保等部门应该落实好，让应急措施达到削减污染峰值的效果。另外，他认为，环保部门也应根据北京的污染特征和对居民健康影响等，与时俱进地完善应急预案。

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