维护公平正义 实现共享发展 − 十八届五中全会专题评论（十三）

　　党的十八届五中全会通过的“十三五”规划建议，明确提出必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这五个发展理念，集中体现了新时期党的发展思路、发展方向和发展着力点。特别是共享的理念，更是凸显了中国特色社会主义的本质要求，体现了中央解决社会公平正义问题的信心和决心，同时，也呼应了全体人民对美好生活的热切向往，彰示了党全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　公平正义，反映的是人们从道义上、愿望上追求利益关系特别是分配关系合理性的价值理念和价值标准，但凡有人群且有利益分配的地方，就必然会产生公平正义的问题。我们都知道，经济发展和公平正义并不划等号，“拉美陷阱”就清楚地表明了经济繁荣社会发展的红利最终可能会被少数人拿走。“朱门酒肉臭，路有冻死骨”，这样不顾公平违背正义的发展，绝不是社会主义的发展。公平正义是社会主义的最根本的内在要求，是马克思主义政党谋求的重要执政目标，这就决定了我们所追求的发展，必然是全体人民共建共享的发展。

　　中国共产党从诞生之日起就以追求和实现公平正义为己任。毛泽东同志说过，要“使农民群众共同富裕起来，并且富裕的程度要大大超过现在的富裕农民”，“我们的提法是既反对平均主义，也反对过分悬殊”，这些论断都表明，我们党从建国初期就开始注意防止贫富分化从而危及公平正义。改革开放以来，我们更是深刻地认识到公平正义和发展之间的关系，提出了先富带后富、以共同富裕为价值取向的社会主义公正观。邓小平同志多次指出：“社会主义原则，第一是发展生产，第二是共同致富。”这就指明了发展的根本目的，提出了人民群众共享发展的深刻内涵。近年来，国家加大基础设施建设投入，大力实施民生工程，深入扶贫开发攻坚，加快西部地区发展，更是体现了中央对全体人民共享发展成果的关注，体现了共产党人对实现公平正义孜孜不倦的努力追求。

　　当前，世界经济不景气，我国经济面临较大的下行压力。在这样的大背景下，“十三五”时期解决好公平正义问题，就不仅仅是一个“蛋糕分配”的经济问题、社会问题，更是一个促进社会和谐稳定、增强发展内生动力的政治问题。人民是历史和社会的主人，是社会物质财富和精神财富的创造者，是改革和发展的主体，同时他们也理应成为发展成果的享有者。我们必须着力保障人民在经济、政治、文化、社会等方面的利益，引导公民依法行使权利、履行义务。毋庸讳言，由于目前我们仍然处于社会主义初级阶段，社会上还存在着一些分配不公、贫富分化等问题。只有不断地解决这些问题，不断地促进社会公平正义，才能保证人人享有发展机遇、发展成果、在发展中有更多获得感，也才能更好地突出人民的主体地位，进而增强发展动力、增进人民团结，朝着全面建成小康社会的目标稳步前进。

　　习近平总书记说：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”美好生活需要人民共建共享，共享发展是美好生活的应有之义。十八届五中全会吹响了共建共享全面小康生活的号角，为新时期中国特色社会主义事业扬帆起航指明了方向。我们要落实好全会精神，努力在保障民生、增加福利、促进公正上下功夫、求实效，为建设美好生活贡献力量。

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