国家发展改革委11月18日发出通知,11月20日起降低非居民用天然气门站价格,同时进一步推进天然气价格市场化。记者11月19日从海南省物价局了解到,2010年以后的海南三次非居民用天然气上游价格上调均由燃气公司自行消化,下游用户没有跟上国家价格调整的步伐。此次下游非居民用户天然气价格调整,物价部门将经科学测算后确定。
据了解,近年来国家加快了天然气价格改革步伐。此次改革降低非居民用气门站价格,各省份非居民用气最高门站价格每千立方米降低700元。提高非居民用气价格市场化程度 。将非居民用气由目前实行最高门站价格管理改为基准门站价格管理。降低后的门站价格作为基准门站价格,供需双方可以基准门站价格为基础,在下浮不限、上浮20%的范围内协 商确定具体门站价格。这意味着进一步放松价格管制,增加价格弹性,留给供需双方更多自主协商价格的空间,进而有利于激发市场活力,促进公平竞争。方案实施时暂不实行上 浮政策,供需双方可在不超过基准门站价格的范围内协商确定具体价格,方案实施一年后允许上浮。
海南省业内人士认为,这项改革对直供陆上天然气省市的非居民用户具有重大的积极意义,能较大幅度降低成本,改善经营情况。 据了解,2010年国家发改委推进天然气价格改革 。自2010年起到2015年此次调价之前,非居民陆上天然气已进行了4次价格调整,其中前三次均为非居民用气价格上调,第四次为非民用气源增量气和存量气并轨。2010年的天然气 价改为居民用气与非居民用气同时上调,海口市按程序完成了上下游的价格调整。后续三次价格调整,海南非居民用天然气门站价格较上次价格调整前上涨了0.82元/m³,上游按政 策完成了调价,下游尚未上调。本次门站非居民用户价格下降0.7元/立方米。
据了解,海口管道燃气的主气源是中海油海上天然气。中海油天然气,包括乐东和东方天然气,是海上天然气,执行市场价格,主要用途直供工业用气(包括化肥生产、发电等 )、液化天然气和城市燃气;福山天然气属于陆上天然气,价格受国家发改委管理,主要用途直供工业用气、车用压缩天然气和城市燃气。中海油天然气热值低;福山天然气热值 高产量低且不稳定。两种气源产量均呈衰减趋势。因为气源结构复杂,海口市仍未执行城市燃气价格顺调机制。
业内分析,海口市天然气供应情况比较特殊。一是气源结构比较复杂;二是陆上天然气占比很小,近三年平均数不到15%;三是自2010年以后的三次上游价格上调均由燃气公司 自行消化,下游用户没有跟上国家价格调整的步伐。下游非居民用户天然气价格是否调整及怎么调整,物价部门将经过认真科学的测算后予以确定。
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