北京通州十三五常住人口上限160万 大力以业控人

　　十问行政副中心

　　25日结束的中共北京市委十一届八次全会公布了北京行政机构和事业单位整体或部分搬到通州的消息。一时间，网友纷纷提出各种问题。“中国网事”记者第一时间采访权威部门和专家学者，回应网民最关注的10大问题。

　　问题1 哪些机构要搬去通州？

　　记者了解到，北京市委、市政府、人大、政协“四套班子”届时都将搬迁。北京市社科院副院长赵弘表示，一些和中央政府联系不是特别紧密、不需要随时和中央政府保持联系、做好服务保障工作的北京市行政机构和事业单位，也可能整体或部分搬迁。

　　问题2

　　办事会“跑断腿”吗？

　　不会。行政机构搬走了，但老百姓办事不用都跑到通州去。据北京市编办相关负责人介绍，11月初，位于丰台区的北京市行政服务中心正式启用，将过去分布在城区四处的40个委办局、198个固定窗口、740项审批事项统一放在一个楼里，除了涉密和场地受限的审批，北京将所有行政审批流程集中于一站。

　　问题3

　　通州房价会大涨吗？

　　目前通州一些新楼盘的开盘单价已达每平方米3.5万元以上。中原地产市场研究院首席分析师张大伟表示，通州利好很明确，但因通州限购升级，抑制住了房价上涨幅度。当然，一旦通州利好持续落地，市场价格依然会有上行趋势。

　　问题4

　　哪些人能在通州买房？

　　问题5

　　副中心建设进展如何？

　　通州区政府介绍，位于通州潞城镇郝家府村的新城行政办公区棚户区拆迁已经全部完成，相关规划设计方案正在制定中，待规划设计完成之后有望开工建设。通州区相关负责人介绍，在3平方公里的通州新城核心区启动区内，规划设计的60多项市政基础设施建设90%已经开工建设，预计到今年年底，80%将可以完工。

　　刚结束的北京市委全会提出，要按照2017年市属行政事业单位整体或部分迁入取得实质性进展的要求，科学规划，倒排工期，建设好增量，调整好存量，探索积累经验。

　　问题6

　　如何不重蹈大城市病？

　　北京市规划委相关负责人表示，通州新城规划的理念是“优化升级”，将不再走“睡城”老路。今后的发展绝不是大规模的“造城运动”，而是“减量提质”。将通过对中心城存量功能的疏解，促进通州的产城融合和职住均衡。通过建设综合服务中心，建设宜居宜业的通州，让就业、居住和生活都在通州。记者了解到，通州区将会为工作在这里的人群有针对性地规划住房建设。赵弘表示，要认真总结北京中心城发展的经验和教训，副中心发展也要控制城市边界，防止在行政副中心“摊大饼”。

　　问题7

　　搬迁会使通州更堵吗？

　　北京市规划委相关负责人此前表示，未来的通州将加强轨道交通的建设，地铁将在已有6号线和八通线的基础上，7号线还要继续东延。区域快轨将实现与机场、周边新城、周边河北区域的便捷联系。道路网密度将达到每平方公里9公里，是目前中心城道路网密度的1.8倍，林阴道比例达到70%。

　　问题8

　　新城上学看病会难吗？

　　北京市规划委相关负责人指出，目前，通州的公共服务设施整体发展水平还较低，新城建设水平还不高，与市行政副中心规划建设的要求相比仍有不少差距。

　　但在医疗教育资源方面，在已经有10余家中小学和医院在通州开办分校、分院的基础上，还将进一步引进优质资源。

　　通州区可利用土地资源约55平方公里，给中心城区各项公共服务功能疏解预留着充足的空间。

　　问题9

　　北京有其他副中心吗？

　　北京市规划委相关负责人表示，虽然聚焦通州，但城市副中心并非只有通州。

　　2005年国务院批复的《北京城市总体规划(2004年-2020年)》提出了新城发展战略，明确了通州、顺义、亦庄是面向未来重点发展的三个新城。

　　近10年来，北京市政府公共服务设施投入的50%以上都集中在这三个新城，尤其是公共交通发展引领新城建设取得的实效已经有目共睹。这些区域都将成为承接北京中心区功能的主阵地。

　　问题10

　　城区雾霾是否会减少？

　　环保专家表示，行政机关和事业单位对北京雾霾的贡献微乎其微……目前北京的主要污染源仍是燃煤、工业污染、汽车尾气等。

　　刚结束的北京市委全会公布的“十三五”规划建议提出，2020年PM2.5年均浓度比2015年下降15%左右。为了达到这一目标，有关部门将充分运用法律、行政、经济和技术手段，对各类污染源实施综合治理，减少空气重污染天数。　

　　长安街将东延至通州宋梁路

　　全长55公里；将统一设计井盖、护栏，加入祥云、如意等文化元素

　　长安街将继续变长。除正在施工的西延工程，长安街将进一步东延至通州宋梁路，全长达55公里。昨日，记者从“2015年首都城市环境建设新闻发布会”获悉，随着长安街概念变化，将对沿线整体景观全面提升，其中护栏、井盖等设施将成“套系”。

　　长安街景观凸显故宫文化

　　市市政市容委环境规划处处长罗宏义介绍，北京的整体规划将定位为“中间十字”，包括长安街和中轴线，“明年的重点将围绕提升长安街及其延线”。

　　长安街除正在开展的西延工程外，将进一步东延。现在规划为西起门头沟三石路，东至通州宋梁路，全长将达到55公里。北京市市政市容委副主任吴亚梅表示，整个长安街，包括外延部分均将进行整体景观提升，部分设施成“套系”。例如，井盖和护栏，将统一设计，加入祥云、如意等文化元素，“所有文化元素均源自故宫”。她表示，目前，相关的景观设计已经完成。

　　据了解，今年，长安街沿线护栏完成整体“换装”，隔离护栏不仅更换为金色防撞护栏，在设计上，还加入莲花、如意等传统元素。

　　此外，市市政市容委透露，下一阶段的工作重点将围绕北京行政副中心建设、推进世界园艺博览会、新机场周边以及长安街环境建设。

　　通州的建设将“以道路为主”

　　随着通州行政副中心的确立，进出通州的道路建设也备受关注。

　　吴亚梅介绍，通州区主干道新华大街、北京城区通往通州的京通快速路、京哈高速路等重点路段也将纳入明年工作重点，全面提升景观环境。

　　对此，罗宏义补充，明年，对于行政副中心的建设将“以道路为主”。

　　他表示，将重点建设北京进入通州的朝阳北路、广渠路和长安街延长线等主干道。同时，河北进入通州的道路也将纳入规划之列，“不能出现‘断崖式’现象，确保道路景观具有延续性”。

　　除此之外，通州行政副中心的内部建设也在规划设计。罗宏义说，标志性建筑落地后，将根据不同功能区的定位，进行整体规划。“满足功能需求的基础上，提升景观美感”。

　　市市政市容委相关负责人介绍，根据新规划，在通州与河北接壤的区域，将打造大型生态过渡带，防止出现新的城乡接合部和“城中村”。

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