日本政府26日宣布,将在明年向国会提交超过10项议案,以保护孕妇、儿童等弱势群体权益,进而达到提高生育率的目的。日本政府希望,这些法律生效后,日本每对夫妇平均生育子女数量能由目前的1.42提高到1.8。
日本内阁府官员说,日本拟对“职场孕妇遭歧视”现象立法,加大对违法企业的惩罚力度。
去年10月,日本最高法院就一起职场孕妇歧视案作出裁定,宣判雇主不得歧视怀孕女性,不得给孕妇降职或拒绝提供较为轻松的工作。此后,日本社会对“歧视孕妇”立法的呼声越发高涨。
此外,拟提交的法案内容还将包括保护“临时工孕妇”权益,保障她们在孕期享有休假的权利。同时,日本政府还计划对不孕不育症治疗提供更多补助。
由于日本执政联盟控制着国会,上述法案获通过基本已成定局。
这些议案与日本首相安倍晋三提出的“安倍经济学”密切相关。安倍今年9月连任首相后,射出“安倍经济学”的“新三支箭”,包括发展经济、改善社会保障和支持儿童抚育。
但一些经济学家认为,安倍政府把每对夫妇平均生育子女数量提高到1.8的计划仍然不够。根据这些专家的说法,日本应把这一数字提高至2.1才能维持人口总量平稳。
日本出生率低的主要原因包括高学历化、未婚多、晚婚多、企业劳务派遣制度导致就业状态变化、加班补贴削减等导致低工资等。一些专家认为,一旦生育率降低,形成低生育文化,即使再采取措施鼓励生育,效果也极为有限。(张旌)(特稿·新华国际客户端)
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