证监会11月27日晚间发布《证监会进一步规范发行审核权力运行》。文件规定,在正常审核状态下,新股发行的审核时间不超过75天。即从受理到召开反馈会不超过45天,从发行人落实完毕反馈意见到召开初审会不超过20天,从发出发审会告知函到召开发审会不超过10天。对此,部分市场人士解读为,从理论上,如果项目准备充分,上述进程“无缝链接”,那么新股审核到发行最快只要75天。不过,申万宏源认为,这一观点是错误的。
申万宏源昨天发布报告解读称,上述观点是错误的。按照新规定,假设有两轮反馈,从受理材料到发审会召开基本上要6个月。其中第一个环节,从受理到召开反馈会不超过45天;第二个环节差不多是三个半月(假设是两轮反馈:1个月+20天+1个月+20天),按照规定投行在拿到反馈意见一个月之内必须上报反馈材料,新规中从发行人落实完毕反馈意见后到召开初审会不超过20天;第三个环节初审会到发审会告知函一般是1-2周;第四个环节10天。第五个环节为核准拿批文,这次新规定里面没有对此给出时间周期。
申万宏源认为,75天系媒体的误读。但是相较于之前,审核速度的确是提速了、周期缩短了,例如在2012年发行较为顺畅的年份,审核也基本上需要一年左右的时间。
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