海南残保金或统一由地税征收 单位不配合或被曝光

　　今年以来，我省已征收残保金过1亿元，基本与去年持平。

　　然而，记者在采访中发现，征收的残保金中，企业占去了大头，不少机关事业单位并没有主动缴纳残保金。省残联有关负责人表示，今后要加大改革，统一由地税收取残保金，破解当前助残工作困局。

　　单位不配合今后或被曝光

　　今年，海口市应缴纳的残保金总数为6000多万元。但到目前为止，海口市共收到1300万元残保金，其中大多数是企业缴纳，机关事业单位只缴纳了近200万元，与应缴数额相距甚远。而海南省残疾人劳动就业服务中心负责人也表示，全省收缴情况与海口差不多，企业收缴情况比机关好得多。

　　为何机关事业单位不缴纳残保金？海口市一名事业单位工作人员告诉记者，这笔费用是由海口市财政划拨，包含在每年初拨付的单位公用经费里，只是没有单独列出，一些部门由于对残保金征收不理解，推说没有安排这笔经费。

　　今年，海口市正式启动“按比例安排残疾人就业公示制度”，到今年年底，海口市对按比例和超比例安置残疾人就业的用人单位情况进行公示，并对其进行补贴和奖励，对既不安排残疾人就业，又拒绝缴纳残疾人就业保障金的单位进行公示曝光。

　　资金不足助残工作遇瓶颈

　　“海口市登记在册处于就业年龄段的残疾人约有1.1万人，其中有劳动能力的占30%左右。今年以来，超过2/3有就业需求的残疾人都没有获得就业机会。”今天，海口市残联就业部主任潘文俊告诉记者。

　　“残保金缴纳不足会影响到残疾人就业。”潘文俊说，依据我省相关条例，残保金可以用来奖励安排残疾人就业工作有突出贡献的单位和个人。现在残保金不足，无法对吸收残疾人工作的企业进行奖励，从而影响企业的积极性。

　　省残疾人劳动就业服务中心负责人透露，因残保金不足，助学、就业、扶持残疾人创业等多个助残项目遇到了瓶颈。

　　原有征收办法有望改革

　　海南实施残保金征收10多年来，虽然征收到的金额一年比一年高，但征收工作仍困难重重。

　　依据《海南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》和《海南省安排残疾人就业规定》明确规定：用人单位应按照不低于本单位在职职工总人数1.5%的比例安排残疾人就业。未安排残疾人就业或安排残疾人就业未达到规定比例的，应缴纳残疾人就业保障金。

　　如何破解残保金征收难题？对此，省残疾人劳动就业服务中心负责人透露，目前我省正在制订相关政策，今后残保金都统一由地税来收取，没有分设地方税务局的地方，则由国家税务局负责征收。

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