环保部：雾霾应急预案启动不及时将严肃追责

　　针对京津冀及周边地区即将再次出现的空气重污染过程，环保部6日召开会议部署应急应对工作。环保部部长陈吉宁表示，对应急预案启动不及时、应对工作不力的单位和个人，要严肃追究责任。

　　陈吉宁说，良好的空气质量是人民群众的热切期盼，中央领导同志对重污染天气应对工作高度重视，要求拿出管用实效的针对性措施治理和监管，以实际行动取信于民。各级环保部门特别是京津冀和山东、河南、山西等地的环保部门，要认真落实中央精神，以对人民高度负责的态度，认真检查反思以往应急响应、应对措施落实方面存在的不足，以严而又严的标准、实而又实的作风，切实抓好这次雾霾的应急应对工作。

　　他要求各地重污染天气预警应以有利于积极应对重污染情况、减轻污染损害为原则，及时启动相应应急响应级别，并表示环保部将督促各地按照应急预案要求启动和采取相关措施，强化调度受影响区域内各地级及以上城市应急预案启动情况力度，督促各地按照预报信息及时启动相应级别的预警措施。

　　为加强监测预报，环保部将建立每天与相关部门、京津冀及周边地区各省份环保部门会商制度，及时调整预警提示信息，指导各地做好监测预报和应急响应工作。

　　此外，环保部已派出10个工作组，并协调区域内各省市环境执法人员，在京津冀及周边地区开展联合督查。主要检查重污染天气应急预案启动和应对措施落实情况，严查原煤散烧等低矮源排放，加强对高架源的管控和重型柴油车、黄标车检查。

　　根据预报，12月6日至9日，大气扩散条件总体不利，京津冀及山东、河南、山西部分地区将出现较大范围空气重污染过程。受此影响，北京、天津、石家庄、廊坊、邯郸、邢台、保定、唐山、沧州、衡水、太原、临汾、长治、济南、德州、聊城、菏泽、郑州等城市可能出现重度及以上污染。

　　时评

　　雾霾成因说法不该相互“打架”

　　笼罩华北的大范围重度雾霾刚走，预测新一轮雾霾又将来袭。关于雾霾是怎么来的，有关方面和专家竟莫衷一是。缺乏权威科学的说法，加重着公众的疑虑，也损害着相关方面的公信。

　　以北京等地近期的重度雾霾为例，环保部门专家认为与采暖燃煤排放二氧化硫等污染物密切相关。住建部门有关官员则认为，其主要原因是汽车尾气，不是供暖。中国气象局专家认为，主要是外来输送。而北京市环保局不久前刚发布报告认为，雾霾成因中北京本地产生约占七成。

　　雾霾成因说法相互“打架”，由来已久。以众所关注的机动车与雾霾的关系来看，中科院研究员张仁健几年前认为，汽车尾气对北京PM2.5的贡献不足4%；但北京相关部门则认为，机动车排放、燃煤和工业生产位列前三。更有专家甚至认为，连“厨房做饭”都是导致雾霾的重要原因，引起争论。

　　面对雾霾，公众急切需要权威的说法，也急切想知道相关部门采取了哪些科学的措施来应对。在雾霾成因应该由谁来发布没有明确的前提下，谁都急急忙忙站出来说话，其中不排除一些部门极力撇清与自己行业关系的动机。

　　把脉雾霾成因，是治霾的重要前提。各个地方、各个季节，其雾霾成因也可能不同，为此，追寻雾霾的成因，将是一个十分复杂的科学难题。但越是如此，越需要相关各方加强统筹，相互协作，合力研究，共克难关。关于雾霾成因的分析，须持客观、科学的态度，不宜轻易下结论，尤其要避免相互“打架”的现象存在。

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