数说
【参与方】本次气候变化大会吸引来自《联合国气候变化框架公约》195个缔约国和欧盟代表团的大约10000名成员,全球近2000个非政府组织的14000名代表和注册记者3000多人。
【碳排放】根据业界估计,持续多周的本次大会产生的相关温室气体总量将达到21000吨,相当于4420辆汽车一年的排放量。不过,法国政府已经表示,当局将致力于通过在南半球的减排项目冲抵这些碳排放量。
【工作餐】按照先前计划,11月30日至12月11日的原定会期内,为大会提供的工作餐累计将达到412000份。不过,大会最后因谈判而出现了延期。
【开支】法国政府为本次大会列出最高1.86亿欧元预算,而来自法国和其他国家的大约50家企业额外赞助了2500万欧元。主办方预计,会议期间,与会代表及相关人员到访巴黎的住宿、饮食和购物等相关开支将给大巴黎地区带来约1亿欧元收入。
反应
美印或成减排“困难户”
12日,《巴黎协定》通过后,一些国家领导人和国际机构高官发表讲话或声明,对这一协定诞生表示欢迎。
美国总统奥巴马认为,《巴黎协定》是全球应对气候变化的“转折点”。它建立了全球应对气候危机的持久框架,传递出全球坚定致力于低碳未来的强力信号。德国总理默克尔也说,在全球气候政策中,巴黎将永远与这个历史转折点联系在一起,《巴黎协定》是国际社会第一次达成共识为应对气候变化而努力。英国首相卡梅伦表示,《巴黎协定》不仅展示了国际社会的团结一心,也为子孙后代保护了地球。协定是未来世界的“关键一步”。
但是,路透社报道,不少国家在履行减排承诺问题上面临来自国内的不小阻力。以美国为例,总统奥巴马为削减碳排放已经几乎用尽行政权力,付出更多减排努力似乎要依赖于共和党控制的国会。现实情况是,共和党对气候变化是严重问题的说法并不买账,无意投票表决是否批准援助发展中国家向“绿色经济”转变。
此外,作为发展中国家的印度在推动清洁能源方面也阻力重重。印度总理莫迪决心推动解决边远地区通电难问题,而依据现有条件看,通电的解决方案只有依靠大规模燃煤发电解决,这对减排前景带来难度。
对于各国“难念的经”,潘基文也表达了一定的理解。“我们应该认识到印度面临的挑战,”潘基文接受媒体采访时说,“3亿人口没有通电,数以亿计人口生活在贫困线以下。”
观察
巴黎协定成全球合作典范
《巴黎协定》的出炉,被不少分析师、媒体和官员誉为“全球合作”的典范。
世界资源研究所气候项目负责人珍妮弗认为,与《公约》框架下先前的法律文件不同,《巴黎协定》不仅富有雄心,而且得到了更多发展中国家的支持,“标志着一种国际合作的新形式——发达国家和发展中国家团结在一个共同且公平的框架下”。
其中,《巴黎协定》增加了“承认”气候变化带来损失和破坏的内容,主要是针对由气候变化引发的灾难,顾及了不少岛国的利益诉求。先前,美国一直反对在该协定中增加这一内容,担心会招致一系列与极端天气相关的索赔要求。
值得强调的是,中国在推动全球减排举措的国际合作中扮演了重要角色。外交部发言人洪磊表示,中方一直积极推动巴黎谈判取得成功。习近平主席就此多次与有关国家领导人发表联合声明,并出席巴黎大会开幕式,系统阐述加强合作应对气候变化的主张,为谈判提供了重要政治指导。中方团队本着负责任、合作精神和建设性态度参与谈判,为促成巴黎大会达成协议作出了重要贡献。这充分展现了中国在应对气候变化问题上负责任的大国担当。
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