海南媒体丝路行：杭州发挥资源优势积极拥抱“一带一路”倡议

一眼望不到边的杭州西湖龙井茶园。本报特派记者 李传华 摄

　　特派记者李传华 吴雨倩 钟元韬

　　从“一带一路”倡议版图看，浙江起着举足轻重的作用。对有着“丝绸之府”美誉的杭州而言，又迎来一次重大发展的机遇，积极抢占“一带一路”倡议先机，寻找定位、市场扩容、产业升级……杭州正以百倍的精气神，拥抱“一带一路”，而打造“杭州版”“网上丝绸之路”就是最大的亮点。

　　儿子从事跨境电商两年，收入是从事传统贸易产业父亲十年的总和；新开园的萧山跨境电子产业园，预计2016年交易量将做到5亿美元…… 在杭州采访，几乎处处都能感受到电子商务的存在。据杭州市发展和改革委员会副主任胡海定介绍，“一带一路”国家倡议项目实施伊始，杭州就在思索，如何在“海”“陆”两个丝绸之路的基础之上，开创一条“网上丝绸之路”，与“一带一路”倡议并行？而对“网上丝绸之路”的解释为：通过跨境电子商务网络平台和跨境电子商务产业交易链的建设，实现各国的跨境自由贸易。

　　今年3月12日，国务院批复设立中国首个跨境电子商务试验区，杭州当之无愧地获得这一金字招牌。“如鱼得水”的杭州市决定，积极将这一国家级政策融入“一带一路”倡议中去，发挥以阿里巴巴为代表的电商资源优势，率先打造“杭州版”的“网络新丝路”，深化改革、扩大开放，逐步形成一套引领全球跨境电子商务发展的管理制度和游戏规则。

　　建成跨境电商产业园

　　12月9日下午，采访团前往杭州跨境电子商务试验区下沙产业园采访，来自世界各地的货物堆积如山，大批工人在进行分拆、分拣、重新打包，在通过海关等部门设置在园区内的检验口后，货物被运出园区，分送至全国各地购买者手中。

　　据胡海定介绍，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批以来，已取得了阶段性成果，一是关、检、汇、税等先行先试政策落地顺利，初步建立起适应跨境电商发展的新型监管服务体系；二是跨境电商产业增长势头良好，今年1至9月，杭州实现跨境电商出口11.23亿美元，进口3.02亿，对外贸稳增长发挥了积极作用；三是“单一窗口”建设初具雏形，实现“关”“税”“汇”“商”“物”“融”等数据的互联互通和共享共用；四是跨境电商生态圈建设取得新进展，制定了跨境电子商务产业发展和空间布局规划，目前已建成下城、下沙、空港等七大跨境电商产业园，成为全国试点业务覆盖最全、业务规模发展最快、监管创新模式最优、产业集聚效应最强的试点城市，初步形成了跨境电子商务产业链和生态链，建立起了较为完善的综合服务体系。

　　采访中，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区建设领导小组办公室招商部部长王乔松特别介绍了专用于电子跨境商务的“单一窗口”平台。据王乔松介绍，以往，跨境电商企业要逐个去对接海关、检验检疫、外管、国税、工商、物流、金融等部门，现在，企业只要登录“单一窗口”线上平台，点点鼠标，一次性提交标准化的相关单证和信息，就能完成跨境电商进出口监管部门的相关业务需求，做到“一次申报、一次查验、一次放行”，实现了“信息互换、监管互认、执法互助”，企业从下单到收到包裹的时间可以缩短一半。

　　实现不出国“卖遍全球”

　　在杭州，可以见到许许多多不同肤色的外国人，他们有的是来旅游，有的则是冲着跨境电子商务试验区这块“牌子”而来。据王乔松介绍，中国跨境电子商务综合试验区建设，使杭州与世界的关联更为密切，也使得“一带一路”不再是一个普通的地理概念，而是一个由沿线数十亿消费者、零售商、制造商、服务商和投资者组成的、正在持续生长与“进化”的网络经济体。

　　记者了解到，借助跨境电商平台，传统外贸企业不出国境就可以和海外大买家在线洽谈交易，谈成的订单在完成支付后，企业只需负责接单和生产，而将后续的报关、物流、外汇、退税、金融等进出口环节全部交给阿里巴巴一达通等综合服务平台，实现“卖遍全球”的愿望。

　　记者采访期间感受到，综合试验区建设让杭州站在了“网上丝绸之路”的风口。杭州的成千上万家外贸企业，也将借这条全新的“网上丝绸之路”连接世界，开辟转型发展的新天地。

　　向全国推广成功经验

　　“告诉你们一个好消息，前不久商务部表示，在跨境电子商务发展上，将在总结杭州综合试验区成功经验的基础上，尽快向全国复制推广，继续推动我国跨境电商健康快速发展。”王乔松在介绍这个讯息时，一脸兴奋之色。

　　据介绍，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区获批时，国务院就赋予其一项重大的任务，那就是着力在跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和住处化建设等方面先行先试，通过制度创新、管理创新、服务创新和协同发展，破解跨境电子商务发展中的深层次矛盾和体制性难题，充分发挥市场主体作用，跨境电子商务完整的产业链和生态链，逐步形成一套适应和引领全球跨境电子商务发展的管理制度和规则，实现跨境电子商务自由化、便利化、规模化发展，为推动全国跨境电子商务健康发展提供可复制，可推广的经验。

　　王乔松说，截至目前，杭州已经完成制度建设创新、政府管理创新、服务集成创新三大领域的创新，涉及跨境电子商务监管、金融服务、物流服务、信用管理等八大方面，同时完成了住处共享、金融服务、智能、电商信用、统计监测、风险防控等六大体系以及线上“单一窗口”和线下“综合园区”两大平台建设，一些经验业已成熟，随时可以与其它城市与地方分享，共同把中国的跨境电子商务做大做强。

　　（海口网12月14日讯）