教育部拟推行“多校划片”的消息经媒体报道后,引起多方关注。尤其是那些准备花重金在城区购买“学区房”,以期为孩子谋取优质学校学位的家长,不免患得患失:如果真的实行“多校划片”,即便买了离名校最近的“学区房”,孩子也有可能会被分到普通学校。这样,“学区房”的功能就被弱化了。
招生现状
海口公办小学基本实施“单校划片”
目前,海口市城区公办小学招生基本都是“单校划片”。这种划片状况已存在很多年,具有较强的延续性和稳定性,但众所周知,这样的划片方式有一个弊端,部分家长可以通过买“学区房”择校,进而不断炒高一些优质学校所属学区的房价。
从去年起,海口市公办优质初中招生政策有所变化。以海南侨中、海口一中、海口实验中学、琼山中学等教育局直属学校初中部为例,开始以划片招生和择优推荐相结合的方式招生。2014年,上属4所优质初中的招生计划,以及海南中学初中部、国兴中学初中部下达到海口的市县计划,共1225个优质初中学校的学位被分配到全市89所小学。2015年,海口市教育局直属4所优质初中分出980个指标到全市96所小学。
一些省教育厅直属优质学校的招生政策亦有变化。以海南中学为例,从去年开始,该校初中部采取划片就近与分指标到市县(择优推荐)相结合的方式招生。其实,自2010年开始,该校便通过划片招生的方式录取一部分学生,但其划片招生范围并非固定不变,会根据片区内人口的增长及学校的学位需求,对划片招生范围进行相应调整。也就是说,今年被列入划片范围的居住地,明年或后年并不一定还会列入。该校每年都会建议学生和家长不要盲目迁移户口或提前租赁列入往年划片范围内的民居,避免届时因划片范围调整空欢喜一场。
有人担心
“学区房”可能白买了
“多校划片”的“靴子”尚未落地,便已引起各界密切关注。
“孩子刚出生不久,就有姐妹点拨我,最好在海口西海岸买一套属于西海岸九小、海南侨中初中部招生片区的房子。”海口何女士说,前些年,她和丈夫首付40万,又贷款50多万元,在海口西海岸某小区买了一套属于上述两所学校招生片区的房子。当时想的是,宁愿多花点钱买一套学区房,孩子上小学和初中都不用折腾了。而今孩子快要上小学了,却听说可能会实施“多校划片”,买了学区房的家庭也不能确定到底上哪个学校。最近这几天,住在同一个小区的年轻妈妈们都在议论这事。这些准小学生家长都在担心,为买学区房多花的钱,难道是白花了?
学区房热,在全国不少城市都是普遍现象。据调查,在西海岸九小周边,海盛路北侧主打学区房概念的楼盘价格能开到1.2万元/平米,而隔马路相望的海盛路南侧一些新建小区,由于不属于西海岸九小和海南侨中初中部的学区范围,房价只有7000元/平米,相差好几千元。在二手房市场,学区房与非学区房的价格差异也很大。同样地处海口市滨海大道与世贸北路交叉口西侧,滨海大道北侧的高档小区二手房能卖到1.5万元/平米左右,而南侧同档次的高档小区,价格约为8000元/平米,原因同样是前者在滨海九小划片范围内。
有人淡定
不买“学区房”也能上名校
与准小学生家长们相比,那些准初中生家长要淡定得多。“现在小学升初中有推荐入学程序,只要孩子在小学表现优秀,就有可能被推荐到优质初中。根本不用担心是否在学区内居住。”家住海秀路的黄先生说,从去年开始,身边有不少朋友的孩子因为在小学表现优秀,被推荐到海南侨中、海口一中等名校读初中。就连海南中学初中部也会通过学校推荐的方式招收数百名学生。
在海口市二十八小当班主任的林老师近日在开家长会时盘点称,2015年度,她所任教的班级中,有三分之一的学生受推荐到优质初中就读。除向海南侨中、海口一中、海口实验中学、琼山中学等教育局直属学校初中部推荐名额外,还向海口九中、海口十中等区教育局所属优质初中推荐名额。这些招生政策的变化,让原本不在这些优质初中学校划片招生范围内的学生,也有享受优质教育资源的机会。
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回应热点
推行时间表还在研究讨论中
海口市是否会实行“多校划片”的招生政策?是否会出现家长们担心的“学区房白买”的情况呢?要先打开这个问号,就要弄明白“多校划片”的操作原理。海口市教育局有关负责人解读称,“打个比方,你看中了海口一中初中部的学位,在龙华路某小区买了一套房。但实行‘多校划片’后,这个小区可能同时划到海口一中、义龙中学、海口八中的招生片区里,去哪所学校是不确定的。”据其强调,“多校划片”信息的传播,初衷之一就是给“学区房”降温,因此,“学区房买了白买”的情况,未来有可能出现。至于海口市推行“多校划片”的时间表和具体做法,该负责人坦言,目前都还在进一步研究、讨论中,等到方案成熟后才会向社会公布。
其实,对于我省的学生家长而言,“多校划片”不是一个陌生的词。省教育厅从去年至今所下发文件中,曾多次提到“多校划片”。今年4月底,省教育厅曾发文指出:对于教育资源配置不均衡、择校需求强烈的地区,要推广热点小学、初中“多校划片”,合理确定片区范围,缓解学区房问题。
追根究源
教育均衡发展是关键
“多校划片”真的会令“学区房”降温吗?
“家长之所以追捧‘学区房’,根本原因在于优质教育资源的稀缺性。”有教育人士指出,这个问题不解决,很难从根本上杜绝教育不公平现象。在每年的海南“两会”中,教育公平一直是热词。
海口市教育局相关工作负责人称,为了促进教育均衡发展,除政府加大对薄弱学校的投资之外,还通过学校联盟、集团化办学、划分大学区等方式,迅速扩大优质教学资源。比如,从去年开始,在龙华区试行了学区制模式,将龙华区辖区内的多所义务教育阶段学校当成一个整体来管理,实行强弱搭配的集团式互动办学模式,设置了学区长学校作为主要引领学校,同时让学区内学校之间的老师、课程、管理等资源流动起来。“学生、家长择校不就是择师资、管理嘛,我们计划通过这种方式先实现小区域内的教育资源均衡,然后带动大范围的教育均衡。”该负责人表示,学区制管理模式在龙华区铺展一年多来,取得了明显效果。
新闻
背景
教育部今年 两提“多校划片”
今年,教育部两提“多校划片”。3月31日,教育部在大城市义务教育招生入学调研座谈会上部署,各城市要在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的城区,推广热点小学、初中“多校划片”,合理确定片区范围,缓解“学区房”问题。此外,还要整体设计小学入学、小升初及优质高中招生指标分配办法,努力实现过程公平。
最近一次是在11月26日,教育部基础一司司长王定华表示:教育部正在考虑推行多校划片,也就是一个小区对应多个小学初中,让买了“学区房”的家庭也不确定到底上哪个学校。
但亦有细心的家长搜索发现,上述“大城市义务教育招生入学调研座谈会”涵盖了24个城市,海口并不在范围之内。
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各地新生入学 政策不同
去年,北京小升初根据适龄学生人数、学校分布、所在学区等因素,进行“单校划片”或“多校划片”。其中,“多校划片”学校须先征求入学志愿,对报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生。
上海执行的是“五年一户”的入学政策。自去年起,上海市静安区提出“一个门牌号一居住户,五年内只接收一个学生”的政策(双胞胎和单独二孩除外)。随后,虹口、闸北等区也纷纷根据各区实际情况,提出类似的“学区房新政”。
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