海南将海口、琼海、澄迈三个省重点园区,列入行政审批改革试点,方案明确,将在海南生态软件园、海口美安科技新城以及博鳌乐城国际医疗先行试验区,植入自贸区政策,探索试行“规划代立项”等6大新举措。
根据《省重点园区植入自贸区政策最大限度简化行政审批改革试点方案》,省政府将授予园区管委会行使省级政府经济社会管理权限,试行以园区“多规合一”总体规划取代单个项目的立项审批。
对于省级重点园区,海南还将编制园区综合评估评审报告,单个项目不再开展环境影响评价、节能评估、雷击风险评估等20多项评估,审批环节由繁变简,单个项目审批时间将提速70%以上。
此外,海南还将对符合园区“准入清单”目录和批准的投资项目,取消前置审批;同时,试行“承诺公示制”、“联合验收”机制以及“项目退出”机制,加强事中事后监管,对不依据承诺设计、施工、投产的,及时要求投资主体整改,不按承诺整改的,相关部门将作出处理,追究相应责任;并将投资主体、监理等列入诚信黑名单,今后不得参于海南其它项目投资建设。
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