保亭出新奇村规：谁家猪乱跑，将成为全村“晚餐”

　　在保亭三道镇田滚村委会毛开下村，村路上亮起了盏盏路灯，小山村的广场上，村民在灯光球场载歌载舞。12月22日至23日，海南省“六五”普法新闻宣传环岛行采访团来到保亭黎族苗族自治县，先后探访了三道镇甘什村委会、田滚村委会等村庄的“六五”普法工作。按照一位村干部的说法，“普法润物无声，让村民心头的那盏灯亮了。”

　　12月23日下午，海南省司法厅法制宣传处处长刘京、保亭司法局副局长符开国等为保亭三道镇甘什村送来司法部、民政部联合颁发的“全国民主法治示范村（社区）”荣誉牌匾和证书。甘什村是今年该县唯一获评此殊荣的村（社区）。

　　经党员问事，三道镇甘什村委会什密村农户称，村集体鱼塘需要发包，有人管理才能增收。今年5月20日，党群议事会将鱼塘以竞标方式进行发包。王飞告诉记者，“在我们村，参加竞标不一定能成功。上次我参加就没成功，这次有4个农户竞标，我顺利成功了。”

　　最终，王飞以每年4750元的租金标的，竞标成功，承包下村集体鱼塘。没有竞标成功的村民陈聪说，“村里做什么事情都公开透明，我没有竞标成功，可我一点怨言都没有。”

　　“现在我们村的治安好多了，村民们的法治意识也提升了很多。”12月23日，三道镇甘什村委会支部书记、主任苏其方表示，甘什村委会注重法治建设和精神文明建设，通过开展“送法进村”、“法律进村入户”等宣传活动，提高了村民的法律意识和法治观念。

　　让人惊叹的不止是甘什村，记者走访保亭许多山村，发现村民的法治观念正在悄然提高。

　　在三道镇田滚村委会毛开下村，一条《村民卫生管理公约》让人称奇。该公约第十条规定，“实行禽畜圈养，成立监督小组，若发现有禽畜在村内公共区域活动……则由全体村民分享。”

　　“也就是说，谁家的猪如果疏于管理，四处乱跑，这只猪很可能成为全体村民的‘晚餐’。”田滚村委会主任董仕和介绍，毛开下等村民小组，结合各村实际，制定《村规民约》、《村民卫生管理公约》，对婚嫁、殡葬等细节都有明确规定。

　　村民通过“法律谈判”涨租金，增收后设24盏路灯

　　保亭三道镇，是保亭开展“三信三爱”活动的一个缩影。三道镇镇委书记王书军告诉记者，“信党信法信组织，爱村爱邻爱亲人”这一号召，早已在深入人心。

　　信仰法律，有问题通过法律渠道解决，成为村民们的普遍共识。而基层党组织，在解决矛盾纠纷中，扮演了重要角色。

　　在毛开下村，亨通农业公司承包村集体土地，从1996年起签了40年合同。眼看租金过低，几年前还靠“堵路”、“挂横幅”等方式维权的村民们，经过多年来的普法宣传，以及村干部在“党员问事日”中的耐心疏导，村民选出代表，与公司方面展开“法律谈判”，最终将租金从每亩100元调到500元，且每5年递增5%。

　　村里收入提高了，今年5月，经开会讨论，该村出资22万元，解决了摸黑出行的问题。记者看到，24盏路灯整齐有序，矗立在绿意盎然的村路上。

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