反家暴法“极速通过”：性暴力未入法 人身保护令可保护家属

　　人民网北京12月27日电（记者刘茸）今日全国人大常委会表决通过的《中华人民共和国反家庭暴力法》，成为少数仅经二审就“极速通过”的完整法律。

　　修改“尊重受害人意愿”措辞

　　表决稿相比21日提交常委会审议的二次审议稿，有了不小的改动。不少委员建议删去的反家暴工作“应当尊重受害人意愿”一句，被改为“应当尊重受害人真实意愿”。

　　不少委员此前指出，在实践中，不少家暴受害人因加害人威胁而难以表达自己真实的意愿，或为了“家庭大局”而委曲求全，或者因为“表达意愿”而成为打击报复的对象，建议整体删除该表述。法律委员会在修法说明中称，考虑到反家暴问题的复杂性，仍保留此句，但增加了“真实”二字。

　　个人和单位可劝阻“正在发生”的家暴

　　按二审稿的规定，家暴受害人及其法定代理人、近亲属可以自主投诉、反映、求助、报案、起诉。但许多审议意见指出，除了“自救”，“他救”也是制止家暴的一个重要途径。

　　为此，最终通过的法律中增加了一款：“单位、个人发现正在发生的家庭暴力行为，可以及时劝阻。”但这一行为并未规定具体内容和相应法律责任，且以“正在进行”、“及时”、“可以”等措辞限定，其法律强制性十分模糊。

　　人身保护令部分扩大到受害人家属

　　人身安全保护令中规定，“禁止被申请人骚扰、跟踪、接触申请人”，根据不少常委会委员的意见，这一保护被扩大到“申请人及其相关近亲属”，这一修改同样也是因应现实中多发的“一人家暴，全家受害”现象。

　　法律还明确，人身安全保护令的执行机关是人民法院，而公安机关和居民委员会、村民委员会负责协助执行。被申请人可以对人身安全保护令提起复议，而这一复议请求必须在保护令裁定生效之日起5日内作出。

　　此外，此前多有争议的“性暴力应当入法”、“家暴保护范围扩大”的问题，法律委员会在释法说明中答复称，要把握好公权力介入家庭关系的尺度，考虑当前社会普遍认识和接受程度，因此对相关问题“还可以继续深入研究”，在条件成熟时，再修改补充。

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