2015政法机关八大举措暖民心：换补身份证不用回原籍

　　司法救助救急困解民忧

　　【镜头】“人民法院将杀害我儿子的凶手绳之以法，政府还给我雪里送炭的救助款，只用感谢二字难以表达我的心情！”湖南省永州市的贺大娘在给永州市委书记的感谢信中这样写道。

　　贺大娘的儿子多年前被杀，去年老伴也去世了，生活十分困难。今年年初，法院将判决的4万元赔偿金执行到位，还给了贺大娘3万元国家司法救助金，解了老人的燃眉之急。

　　司法实践中，一些刑事犯罪案件、民事侵权案件，因案件无法侦破或被告人无财产可供执行，致使受害人及其近亲属得不到有效赔偿，案件陷入“马拉松”，生活陷入困境，一些受害人因此走上信访道路。

　　为解决这一问题，近年来，各地政法机关探索开展刑事被害人救助、涉法涉诉信访救助、执行救助等工作，但由于政出多门、工作不规范、救助资金缺乏保障，始终没有形成统一完备的国家司法救助制度。

　　党的十八届三中全会决定提出，完善人权司法保障制度，健全国家司法救助制度。司法体制改革方案也将建立这项制度列为司法改革的一项任务。2014年1月，中央政法委、财政部、最高法、最高检、公安部、司法部联合印发《关于建立完善国家司法救助制度的意见(试行)》。

　　根据意见，司法救助对象主要是遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿，造成生活困难的当事人或其近亲属。具体有四类人员：受到犯罪侵害导致死亡、重伤、严重残疾、急需医疗救治的刑事被害人；受到打击报复的举报人、证人、鉴定人；追索赡养费、扶养费、抚育费人员；道路交通事故受害人。

　　经过各地各有关部门两年来的努力，国家司法救助制度已在全国基本建立。这一制度的实施，对于维护当事人合法权益、及时化解矛盾纠纷，发挥了重要作用。2014年、2015年，中央财政每年下拨7亿元，地方各级财政分别安排救助资金17.7亿元、22.4亿元用于国家司法救助资金。其中，仅2014年就救助80042名当事人。

　　一站式服务低成本诉讼

　　【镜头】8月1日，吉林省93家法院全面建成电子法院并投入使用。前不久，吉林省高级人民法院开庭审理一起著作权侵权纠纷案件。与以往不同的是，这次庭审通过视频在长春与北京间连线进行，法官与上诉人代理律师通过云会议窗口进行“面对面”问答，双方当事人就案件相关证据、事实进行了质证和核实，整个庭审过程画面与声音同步传输。

　　有专家表示，电子法院既减少群众诉累，又节约了审判资源，“让数据多跑腿，让群众少跑路”得以真正实现。

　　2014年年底，最高法下发专门文件，在全国法院大力推行诉讼服务大厅、诉讼服务网、12368诉讼服务热线“三位一体”诉讼服务中心建设。各级法院不断加快诉讼服务中心建设步伐，在服务理念、服务机制、服务渠道等方面实现新突破，诉讼服务中心已成为方便群众诉讼、展示司法文明、彰显法治精神的窗口。截至今年9月底，3500多个高级、中级、基层法院中，有3498个法院建有诉讼服务大厅，覆盖率达98.9%。

　　升级“硬件”条件的同时，各级法院不断拓展诉讼服务功能，将立案、审判、执行、信访等各环节事务性、服务性工作从后台剥离出来，前移到诉讼服务中心，增设执行查控、文书送达、档案查阅、诉调对接、保全鉴定等窗口，为当事人提供一站式、综合性、低成本的诉讼服务。

　　各级法院不断拓宽服务渠道，形成包括诉讼服务大厅、诉讼服务网、移动客户端、12368热线在内的立体式服务网络。截至2015年9月底，全国共有2189家法院开通诉讼服务网、781家法院开通诉讼服务手机APP、1734家法院开通12368诉讼服务热线。

　　在上海市浦东新区人民法院立案大厅里，自助立案登记室和立案ATM机非常醒目。律师沈亮是第一位使用自助立案系统的代理人，自助立案系统大大缩短他的立案等候时间。沈亮高兴地说：“原来到法院立案必须在排号系统拿号，代理人大部分时间花在等待上。现在可以在网上上传证据材料，来了以后不需要排号了。”

• 上一页
• 1
• 2
• 3
• 4
• 下一页
• 全文阅读