2015法治中国的十件大事

　　收买被拐妇女儿童一律追究刑责

　　新通过的刑法修正案（九）修改了关于收买被拐卖妇女、儿童行为的条款。根据新规定，收买被拐卖妇女、儿童的，今后一律不能免除刑罚。这意味着今后收买被拐妇女、儿童的行为将一律被追究刑责。

　　庞大的、需求旺盛的买方市场，是导致拐卖犯罪屡打不绝并且不断加剧蔓延的根本原因。买主的法律风险偏低，更是助长了拐卖犯罪的气焰。实践中，收买人被刑事问责的极其罕见。

　　只有补齐打拐的法律短板，彻底铲除买方市场，对收买妇女儿童者一律追究刑事责任，真正实现“买卖同罪”，才能从源头上遏制拐卖妇女、儿童犯罪。也只有这样，电影《亲爱的》《失孤》所讲述的家庭悲剧才能避免，天下亲人不再因拐卖而分离。

　　检察机关提起公益诉讼渐成司法新常态

　　2015年12月16日，山东省庆云县人民检察院以县环保部门不依法履行职责为由，向县法院提起行政公益诉讼。这是启动检察机关提起公益诉讼试点改革以来的全国首例“行政公益诉讼”。

　　党的十八届四中全会提出“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”。2015年7月1日，全国人大常委会通过了《关于授权最高人民检察院在部分地区开展公益诉讼试点工作的决定》，选择在北京、内蒙古等13个省、自治区、直辖市的检察院开展为期两年的改革试点。之后，最高人民检察院印发了《检察机关提起公益诉讼试点方案》。

　　检察机关在生态环境和资源保护重点领域提起公益诉讼，既能激活公益诉讼的正能量，又能使公益诉讼成为履行法律监督的新司法利器，让检察机关的法律监督职能由虚变实、由弱变强。

　　在全面推进依法治国的背景下，检察机关提起公益诉讼应当成为司法新常态，公益诉讼应当成为检察机关履行法律监督职能、维护公共利益和督促依法行政的司法利器。从某种意义上讲，该由检察机关提起公益诉讼而迟迟没有提起，就有司法不作为的嫌疑。期待更多的检察机关敢于亮剑，理直气壮地用好公益诉讼这个司法利器。

　　（撰文：刘武俊）

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