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2016年十大猜想

海口网　http://www.hkwb.net　时间：2016-01-02 09:10

　　猜想３：延迟退休方案会不会“定稿”？

　　2015年全国两会期间，人社部部长尹蔚民公开回应了延迟退休的时间表：2015年制定方案，2016年在报经中央同意以后向社会征求意见，并根据征求意见的情况修改完善，应该在2017年正式推出。

　　“出台渐进式延迟退休年龄政策”也被纳入“十三五”规划建议之中。

　　2015年11月20日，人社部新闻发言人李忠回应社会对于延迟退休方案关切时表示，人社部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。

　　目前，不同机构已拿出不同方案。12月初，《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.16》发布。这部由中国社科院人口所主导的报告建议延迟退休分“两步走”：2017年完成养老金制度并轨，2018年开始延迟退休年龄，至2045年男性、女性退休年龄同步达到65岁。

　　此外，中国人民大学课题组建议2020年开始每年延长一定月数，女快男慢，2040年男女统一为65岁；浙江大学课题组建议2016年全面实施，每6年延长1岁，2050年男女统一为65岁。

　　最终官方版方案会在多大程度上采取各机构建议，让我们拭目以待。

　　猜想４：2016年的股市，涨还是跌？

　　回首2015年的中国资本市场，可谓是波澜壮阔，上半年的大牛市让投资者心潮澎湃，下半年的异常波动又让投资者五味杂陈。很多市场参与者付出了成长的代价，也收获了成长的果实。相信A股市场在经历这场风雨之后，会更趋成熟。

　　业内人士指出，走出危机之后，中国股市仍将继续反映中国经济新常态和全面深化改革的呼吸和脉动，高层对资本市场发展的高度重视以及资本市场内在改革创新，将成为2016年资本市场发展的两大主线。

　　2015年12月21日，中央经济工作会议提出，“要加快金融体制改革，尽快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者合法权益得到充分保护的股票市场，抓紧研究提出金融监管体制改革方案”。在此基础上，12月23日召开的国务院常务会议进一步提出：完善股票、债券等多层次资本市场；丰富直接融资工具；加强资信评级机构和会计、律师事务所等中介机构监管；促进投融资均衡发展；强化监管和风险防范，加强相关制度建设，切实保护投资者合法权益。

　　“A股市场已经重回市场化改革轨道，资本市场继续发挥其融资及推动新兴企业发展的功能。”安永审计合伙人张宁宁在接受采访时表示，2016年，注册制的继续推进、完善多层次体系和推进资本市场开放将为A股市场掀开新的篇章。

　　猜想５：空气质量会不会有所改善？

　　2015年底，雾霾频繁来袭，且盘踞时间长、范围广。雾霾，牵动着公众的神经。

　　2015年8月29日，十二届全国人大常委会第十六次会议通过新修订的大气污染防治法。27年后首次大修的大气污染防治法自2016年1月1日起施行，不仅在法条数量上几近翻一倍，内容上也基本对所有现行法条作出修改，其中不少规定凸显从治标走向治本的立法思路。

　　提高违法成本，加大处罚力度，是大气污染防治法首次大修的鲜明特点。违法成本低，守法成本高，被公认为是近年来中国环境违规问题屡禁不止的重要原因之一。新的大气污染防治法共129条，涉及法律责任的条款有30条，具体的处罚行为和种类接近90种，大大提高了这部法律的可操作性和针对性。

　　建立重点区域大气污染联防联控机制，是本次大气法大修的主要亮点。尤其是对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施都作出了明确要求。

　　2015年12月30日，《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布，提出到2017年，京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。　　

　　2016年，真心期望随着各项环保政策、措施的进一步落实，空气污染情况会慢慢得到改善。同时，真正落实裁撤落后产能，并且出台相应的法律和规划，真正解决“呼吸之痛”。