资料图:中国游客
共同社网站2015年12月29日刊文评选出去年中日关系十大新闻。文章称,2015年正值二战结束70周年,日本首相安倍晋三当年8月发表战后70周年谈话,日本国会9月通过安保法,中方对日本的政策转变保持警惕。围绕东海及南海问题双方持续对立,历史认识问题上的分歧仍难以消除。
文章称,为缓解紧张关系,中日举行了两次首脑会谈等,而关于二战期间日企强掳中国劳工问题的民间索赔诉讼也取得了进展。经济及人文交流方面持续恢复。民调显示,中日两国国民对对方国家的感情有所改善。尽管中国经济减速对日本有负面影响,但中国访日游客数再创新高,同时也加深了对日本社会文化的了解。这一交流势头2016年能否继续扩大,以及会在多大程度上影响两国的政治经济关系将备受瞩目。
1、中国赴日游客数再创新高 扫货“爆买”成热词
在日元贬值和日本放宽签证发放条件等的推动下,2015年访中日国游客大增。日本国家旅游局公布的数据显示,2015年1至11月中国大陆游客累计约465万人次,同比增加109%,加上台湾和香港游客,全年总数将达1000万人次左右(2014年总计约616万),继2014年之后再创新高。中国游客旺盛的购买力引发关注,形容在日扫货的“爆买”一词获日本2015年新语·流行语大奖。各航空公司纷纷扩充航线及航班数,各地增加免税店及免税商品的种类等,力争抓住这一商机。与此相对照,受空气污染等因素影响,日本赴华游客数呈下降趋势。
2、中日举行两次首脑会谈 政府高层推动交流
日本首相安倍晋三与中国国家主席习近平2015年4月在印尼首都雅加达会谈,这是两国首脑继2014年11月之后再次举行会谈。2015年11月,中日韩三国首脑会谈在韩国首尔举行之际,安倍与中国国务院总理李克强进行了双边会谈,就中日关系正趋于改善、有必要加强这一势头达成共识。2015年5月习近平在北京出席自民党总务会长二阶俊博及日本旅游界人士等约3000人参加的中日友好交流活动,日方将这视为对改善两国关系发出的积极信号。此外,日本自民和公明两党干事长2015年12月在北京参加与中国共产党之间的“中日执政党交流机制”会议,时隔6年多重启该机制。
3、安倍发表战后70周年谈话 中国举行抗战胜利纪念活动
日本首相安倍晋三2015年8月14日发表战后70周年谈话。关于过去的战争,谈话涉及了1995年村山富市首相谈话中使用的“道歉”、“侵略”、“殖民统治”和“反省”这4个关键词,但多为间接性表述。中国外交部就此表示,希望日本“切实恪守在历史问题上作出的郑重表态和承诺,正视和深刻反省侵略历史,坚持和平发展道路”。另一方面,中国为纪念“抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”举行了一系列活动,并在抗战胜利纪念日的2015年9月3日进行了阅兵式。虽然中方也邀请安倍参加,但安倍并未出席。
4、日本通过安保法 中方对此保持警惕
日本国会2015年9月通过了解禁集体自卫权的安保相关法案,使之成为法律。由此,自卫队的任务将飞跃性扩大,海外活动范围扩展至全球。这标志着战后的日本安保政策发生了重大转变。该法的主要目的被认为是在强化日美同盟的同时,提高对中国、朝鲜的威慑力。首相安倍晋三还大力推动日美澳印四国之间的安保合作。对于日本的动向中国提出批评,外交部呼吁日方切实汲取历史教训,重视亚洲邻国安全关切,多做有助于促进本地区和平稳定的事。
5、中日重启“安全对话” 力争尽快启动海上联络机制
中日两国外交和防务部门官员2015年3月在东京重启2011年以来中断的“安全对话”。为了缓和东海“尖阁诸岛”(即我钓鱼岛及其附属岛屿——本网注)的紧张局势、避免偶发性冲突,双方确认将加快启动“海上联络机制”相关工作。2015年11月,日本防卫相中谷元与中国国防部长常万全在马来西亚会谈,就尽早启动上述机制以及防务交流的重要性达成一致。鉴于中国海洋活动日益频繁,日本防卫省正在重点加强南西诸岛的防卫力量,海上保安厅将增加预算并强化尖阁附近海域的警备体制。在南海问题上,日本支持美国军舰在南沙群岛的中国人工岛周边12海里内航行,但无计划加入。
6、中国二战劳工诉讼与三菱达成和解
有关战后赔偿问题,尽管日本政府的立场是通过1972年的中日联合声明,中国放弃了政府和民间索赔权,但关于二战期间强掳中国劳工诉讼的中日民间协调在2015年取得了一定进展,就该问题与三菱材料公司谈判的4个中国劳工幸存者及遗属组成的团体中,除了一个脱离谈判的团体之外,其他3个团体8月均接受了三菱方面提出的和解方案。主要内容为三菱进行“道歉”并以基金方式向每位受害者支付10万元人民币。涉及人数达3765人,创下二战相关诉讼的日企之最。
7、南京大屠杀档案入遗 日本政府强烈反对
围绕日本申请“明治日本的产业革命遗产”入遗一事,中国政府认为日方无视其中存在的强征劳工问题,因此与韩国一道表示反对。2015年10月,中国《南京大屠杀档案》被正式列入联合国教科文组织世界记忆遗产名录。日本政府表示强烈反对,称这是政治利用教科文组织。首相安倍晋三会晤中国国务委员杨洁篪,就上述档案申遗表示遗憾。对此杨洁篪反驳称,切实承认历史并向着未来迈进很重要。对于教科文组织,日方要求改善记忆遗产登录制度以确保公平性和透明性。
8、日本未加入亚投行 中日高层展开经济对话
对全球经济影响力日渐增强的中国提出成立亚洲基础设施投资银行(AIIB),日本未决定加入。日企在印尼高铁竞标中败给了中国企业,这给日本政府及经济界带来不小的震动。为与中国相抗衡,日本政府扩大面向亚洲的基础设施投资并积极扶持日企进驻东盟等新兴市场国家。另一方面,中日也在摸索推进合作。2015年6月,日本副首相兼财务相麻生太郎与中国国务院副总理张高丽及财政部长楼继伟会谈,重启了中日财长对话。2015年11月,中日经济协会访华团与总理李克强会谈,这是该协会时隔6年会晤中国总理。
9、中日就环境问题在各层面深化合作
为了解决中国深受困扰的大气污染等环境问题,中日两国正在各层面推进合作。2015年4月,中日韩三国在上海举行环境部长会议,中日环境部长确认了将就PM2.5对策等加强合作。两国的地方政府2015年9月在北京举行了“中日城市间协作研讨会”,讨论借鉴日方的经验防止公害等。2015年11月“中日节能环保综合论坛”在东京举行,政府和民间企业就如何进一步协作展开对话,签署了有关污水处理及大气污染对策等26个项目。2015年12月,日本政府基本决定向支援中国植树造林项目的“中日绿化交流基金”拨款约90亿日元,旨在缓解或波及日本的污染、推进沙漠绿化及民间交流。
10、中日瞄准冬夏奥运会加强体育交流
国际奥委会2015年7月决定2022年冬季奥运会在中国北京和河北省张家口市举行。举办过1998年冬奥会、与河北省是友好县省关系的日本长野县的知事阿部守一2015年12月在北京与中国人民对外友协秘书长李希奎会谈,双方交换了就北京冬奥会开展合作与交流的备忘录。2015年11月的中日韩首脑会谈通过的联合宣言也提出,着眼于2018年韩国平昌冬奥会、2020年东京夏季奥运会和2022年北京冬奥会,三国将加强体育交流。2015年世界花样滑冰大奖赛日本站的比赛中,日本名将羽生结弦和中国小将金博洋分获冠亚军,这些年轻选手在未来大赛中的表现将备受瞩目。
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