新阶段 新进展 新气象 ——2015年统一战线工作综述

　　中央统战工作会议、中央第六次西藏工作座谈会胜利召开，《中国共产党统一战线工作条例（试行）》颁布实施……2015年，一件件在统一战线历史上具有里程碑意义的大事接连上演，统一战线事业创新发展、亮点纷呈，是收获不寻常、意义不平凡的一年。

　　一年来，统一战线发挥凝聚人心、汇聚力量的优势作用，紧扣服务协调推进“四个全面”战略布局这个大局，牢牢抓住完成中央交办的重点任务这条主线，着力夯实加强自身建设这个基础，工作取得了新进展，队伍呈现出新气象。

　　统一战线事业进入新发展阶段

　　2015年，中央统战工作会议的胜利召开和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》颁布实施，标志着统一战线事业进入了新的发展阶段。

　　习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话，集中体现了十八大以来党中央关于统一战线的新思想新观点新要求，有力破解了影响统战工作的认识问题、理论问题、政策问题、体制机制问题，为新形势下统一战线发展提供了科学指导和行动指南。

　　如何贯彻好中央一系列重要精神？中央统战工作会议召开和《条例》颁布后，中央统战部紧锣密鼓进行部署和推进，一环扣一环，一级抓一级，在党内外、社会上掀起了学习贯彻热潮。

　　各省区市党委第一时间召开党委常委会议、省部级干部会议进行传达，进行专题学习，中央和国家机关有关部门、国有企事业单位党委（党组）也采取多种形式、结合实际深入学习。统一战线还举办学习贯彻中央统战工作会议精神和《条例》研讨班。通过学习，切实增强了各级领导干部的统战意识和统一战线理论政策水平，坚定了各民主党派和无党派人士在中国共产党领导下、坚持和发展中国特色社会主义的信心决心。

　　党中央成立统一战线工作领导小组，涵盖中央和国家机关有关部门、全国政协、有关群团等18家成员单位。研究制定重点工作规划，明确了抓什么、怎么抓、谁来抓、达到什么效果，使贯彻落实有了任务书和时间表。目前，已有30个省区市召开了统战工作会议，其中22个制定了实施意见；20个省区市成立了统一战线工作领导小组，其中北京、湖北等16个由书记亲自担任组长。全国有25个省（自治区、直辖市）党委统战部部长由党委常委担任；有11个省（自治区、直辖市）实现省市县三级现任党委统战部部长由党委常委担任或兼任。

　　进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础

　　2015年，统一战线深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，抓住重要契机，开展教育活动，突出年度特色，寻求最大公约数，画出最大同心圆。

　　——围绕纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，按照中央总体部署，成功举办统一战线纪念抗战胜利70周年座谈会等系列活动，引导广大成员充分认识中国共产党在抗战中的中流砥柱作用，充分认识统一战线汇聚全民族抗战力量的历史贡献，极大激发了统一战线成员共图民族复兴伟业的自豪感和使命感。

　　——支持各民主党派、无党派人士深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动，召开经验交流暨中期推动会，利用纪念部分民主党派成立逢十周年和领导人百年诞辰，大力弘扬多党合作优良传统，进一步巩固多党合作政治基础。

　　——以守法诚信为重点，深入开展非公有制经济人士理想信念教育实践活动，举办“依法治国与依法治企”专题研讨班，广泛开展法治宣传培训等工作，引导非公有制经济人士依法治企、依法经营、依法维权。

　　紧扣中央重要决策部署发挥优势作用

　　2015年，统一战线着眼中央提出的新战略新任务，立足统一战线优势，引导广大成员献计出力，把智慧和力量凝聚到协调推进“四个全面”战略布局上来。

　　——围绕制定“十三五”规划和经济社会发展中的重大问题，支持民主党派、工商联、无党派人士就平潭综合实验区发展、推动长江经济带发展等问题深入调研，首次举办非公有制经济人士建言献策专题座谈会，为党中央科学决策提供了重要参考。

　　——围绕实施“一带一路”制定出台意见，支持各民主党派中央成立服务“一带一路”智库，组织留学人员“一带一路”国情考察服务团赴新疆开展考察服务活动，举办“光彩事业丝路行”，签约合同项目187个，投资总额910.5亿元，为“一带一路”建设提供了人力、智力、财力等多方面支持。

　　——围绕推进扶贫开发，整合统一战线优质资源，在革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区深入开展温暖工程、智力支边等品牌活动，推动了当地经济社会发展和民生改善。

　　统筹推进重点工作，全面推动统战干部队伍建设

　　2015年，统一战线统筹推进重点工作，协助中央制定出台《关于加强政党协商的实施意见》，实现了政党协商有制可依、有规可守、有序可循；召开全国高校统战工作会议，就新的社会阶层人士构成、工作考虑和载体机制等，提出政策建议；深入推动中央民族工作会议精神的贯彻落实，加大解决宗教领域重点难点问题力度；引导非公有制经济人士进一步履行社会责任，推动光彩事业在促进区域协调发展中发挥更大作用；积极举荐党外人士安排使用……

　　同时，统战部门扎实开展“三严三实”专题教育，全面推进统战干部队伍建设，使统战部成为党放心的政治机关。

　　严格贯彻落实党中央各项部署要求，围绕“对党忠诚守纪律、立足岗位作贡献”，大力加强自身建设，进一步振奋精神、改进作风、提高水平。

　　严明政治纪律和政治规矩，组织党员干部认真学习习近平总书记关于“五个必须、五个决不允许”的要求，广大干部人人谈认识、说体会、讲措施。

　　扎实推进党风廉政建设，组织学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，引导广大党员干部自觉坚持“高线”、坚守“底线”。

　　建章立制抓好整改，排查在履行职能、选人用人、财务管理、廉洁自律等方面存在的突出问题，真正做到用制度管人、管事、管权。

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