习近平用数字编织的民生保障网

　　发展是硬道理，不断改进民生，最根本的是要发展经济。保障和改善民生，与发展经济是相辅相成的：发展经济也是做好其他一切事情的基础和前提，只有经济发展了，才能够有条件、有财力更好地保障和改善民生；民生得到保障和改善了，也必将更好地调动群众发展经济、促进社会和谐的积极性、主动性、创造性。

　　我们的发展是以人为本的发展。全面建成小康社会、进行改革开放和社会主义现代化建设，就是要通过发展社会生产力，满足人民日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展。如果我们的发展不能回应人民的期待，不能让群众得到看得见、摸得着的实惠，不能实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，这样的发展就失去意义，也不可能持续。

　　民生与发展，犹如鸟之两翼。2015年7月17日，习近平在长春召开部分省区党委主要负责同志座谈会时指出，“抓民生也是抓发展”，“培育形成新的经济增长点，使民生改善和经济发展有效对接、相得益彰。”

　　社会越发展，民生问题就越向纵深发展。只有将发展与民生统一起来，相互牵动、互为条件、相得益彰，才能真正实现保增长、保民生、保稳定、促发展。“抓民生也是抓发展”，不仅使发展有了指南和方向，也使民生有了保障和改善，坚持之、躬行之，必能赢得民心、巩固执政基础。

　　要正确认识和处理经济发展和民生改善的关系，实现两者良性循环。一方面，经济发展是前提，离开经济发展谈改善民生是无源之水、无本之木；另一方面，民生改善既能有效调动人们发展生产的积极性，又能释放居民消费潜力、拉动内需，催生新的经济增长点，对经济发展有重要促进作用。要通过发展经济、做大“蛋糕”，为持续改善民生奠定坚实物质基础，同时又通过持续不断改善民生，有效解决群众后顾之忧，扩大消费需求，为经济发展、转型升级提供强大内生动力。

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