“双创”前途在农村

　　作为一个滨海省会城市，海口有着得天独厚的自然条件为人们所喜欢，但在一些方面存在的不足让人惋惜：市区的狭促，街道小区的脏乱差，随地乱扔吐痰的市民，以及上下班高峰期水泄不通的主干道……这些和椰风海韵、碧水蓝天一起深深刻印在生于斯长于斯的海口人脑海中。

　　改变始于2015年7月的“双创”活动。在轰轰烈烈的动员大会之后，个别政府机关单位更是加足动力，街道变得更加干净，交通整治让数十万辆电动车从“游击队”华丽转型为“正规军”，农贸市场也变得整洁有序。海口正在为“创建全国文明城市和国家卫生城市”这个既定的目标而全力以赴。

　　但是，我们对“双创”总存在隐隐的担忧：这种改变能否持久？街道整洁，并非全因为市民扔垃圾少了，而是街上的清洁工人多了；电动车守规矩，除了人们自觉遵守交通，还因为不少路口都站着警察、协警和志愿者，违建、占道摆摊等乱象依然存在。“双创”只有从根源上找到原因、对症下药，才能建设一个真正文明卫生的城市，才能为海口健康持续的发展提供动力。

　　尤为值得我们深思的是在“双创”过程中，如何解决郊区和农村存在的不足。与国内大多数省会城市相比，海口市并不大，但城市之外是广大的农村，十多年前由海口市和琼山市合并后，海口的农村面积增加了不少。然而相当一部分农村地区，发展欠佳，缺乏规划，道路交通建设落后，发展远远落后于城市。由此导致不少农村人为争取更好的生存发展资源而大量涌向城市。狭小的海口市区接受了农村的八方来客后，教育、医疗、就业、住房等方面处于超负荷状态，有限的公共服务资源无法满足过多人口的需求，艰难谋生的人们也就难以顾及卫生与文明，这也给城市管理带来巨大的难题。农村由于相对落后的教育和人居环境，无法有效吸引城市人口“回流”为农村发展带来优势资源。如此一来，导致城市农村两边的发展都遇到瓶颈。

　　海口在解决郊区和农村存在的问题时，还需政府变城市扩张策略为农村发展策略，改变以前一味征地开发的做法，着眼于农村的长远发展，量身打造发展政策，认真规划农村的住房、产业、医疗、教育等方面，并在财政上进行倾斜扶持。只有实现城乡平衡发展，才能吸引城市过多人口回流农村，实现人口、资源的合理布局，海口才能从根本上走上良性发展道路，“双创”自然能成功，并且巩固！